人无信不立,业无信不兴。自诚信建设工程开展以来,鄂尔多斯市法院系统聚焦聚力两件大事和鄂尔多斯市委“三个四”工作任务,认真贯彻落实各级党委、自治区高院工作部署要求,扎实开展“司法公信提升年”行动,积极推进司法公信建设,奋力做优“法优暖城”营商环境样板、打造司法公信高地,为现代化鄂尔多斯建设提供有力司法支撑和服务。
以忠诚之志强认识高站位推进诚信建设工程
坚持政治引领抓落实,全市法院坚决把抓好诚信建设工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,从政治上把握、在大局下行动,全力在推进各项工作任务落地落实中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持强化领导抓落实,鄂尔多斯市中级人民法院立足牵头和配合各项工作任务完成,制定出台《全市法院诚信建设工程工作方案》,成立领导小组、下设十个工作专班,以层层带动、上下联动、人人行动的工作格局确保诚信建设工程有力有序推进。
坚持督导督办抓落实,强化条线层级指导功能,以“督帮一体”及时跟踪问效、督促督办、科学指导,确保两级法院步调一致、同向发力。
以奋进之力抓主业
施实策提升司法办案质效
抓牢案件办理。全市法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,严格依法办案,2024年以来共审结各类案件2.1万件,审限内结案率98.2%,平均结案时间位列全区第二。聚焦执行攻坚,大力开展涉府、涉企、涉民生等重点领域执行工作,2024年以来,已执行到位金额62.04亿元;巩固执源治理成效,出台《全市法院立审执一体化协同推进执源治理工作意见》,诉前调解案件申请执行率同比下降1.37个百分点。
抓强审判管理。以审判管理现代化建设为引领,确立并运行“分级分层分类”审判管理模式,压紧压实“上下级”法院、“院庭长、分管领导、审管办、法官”四类主体以及“条线”管理责任,“智慧化”管控案件办理关键节点,有效落实阅核工作机制,全方位推动审执质效指标持续优化。
抓实司法公开。2024年以来,共公开裁判文书8374篇,审判流程信息公开率99.91%,审判流程信息点对点公开全面实现。常态化推进代表委员联络沟通工作,深化“代表委员+法院”多元解纷模式。积极组织庭审观摩活动,助力提升行政机关依法行政能力和应诉水平。
以务实之举补短板靶向式优化司法服务供给
做优诉讼服务。加强电子平台推广应用,推行《诉前鉴定工作办法》,力促涉企案件快立、快审、快执,2024年以来,线上立案民事一审涉企案件4029件。加大涉企案件救助力度,共为困难企业缓减免诉讼费562万元。鄂尔多斯市中院在全区率先全面推行“全流程无纸化”办公办案模式,信息化赋能执法办案优势持续凸显。
做实司法助企。联合鄂尔多斯市工商联起草《“法暖百企”入企行动方案》,依托“驻企工作站”,精准为企业发展提供法律服务、回应企业司法需求。健全涉产权和企业家权益冤错案件甄别纠正机制,成立工作小组,制定刑事涉企案件专业咨询论证制度,依法保护民营企业产权和企业家合法权益。
做精服务发展。贯彻善意文明司法理念,制定涉民营企业案件自动履行和信用修复正向激励机制,助推企业高质量发展。精准适用失信惩戒和限制消费措施,推行执行宽限期制度,减轻涉诉企业诉累。积极开展“暖城融雪”重塑企业及企业家诚信专项执行行动,依法依规解除限制高消费62人次。
以创新之为破堵点
多维度筑牢法治建设之基
聚能诉源治理。出台《全市法院关于完善“三端五防线”诉源治理模式打造“暖城枫景”样板的若干措施》,细化举措25项,促矛盾纠纷源头预防、实质性化解。建立“首席法律咨询专家+法院”机制,现已有30名法律咨询专家参与开展调解工作,调解案件179件,调解成功率86.59%。
聚势综合治理。与公安连线建立“公安+法院”“执行110”“24小时执行法院”工作机制,成立“打击拒执工作队”,全力破解“查人找物”难题,全市法院执行到位率、执行完毕率同比提升12.04和10.93个百分点。
聚力实质解纷。践行能动司法理念,以“诉前化解、全程调解、判后疏解”全流程治理思路,引导干警以“如我在诉”意识在每一个审判环节都把“案结事了”“服判息诉”功课做到极致。聚焦“案-件比”指标,大力开展防治“程序空转”行动,制定《在诉讼环节做优做实矛盾纠纷实质性化解若干举措》,出台判后释明工作办法、判后告知制度,全力推动矛盾纠纷一次性解决。
加强司法公信建设、优化法治化营商环境,是对人民法院支撑和服务高质量发展能力的重要检验。下一步,鄂尔多斯法院系统将进一步对标对表各级党委和上级法院工作要求,全方位推进诚信建设工程各项工作,持续优化法治化营商“软环境”、落实司法公信力“硬举措”,全力将诚信建设工程打造成鄂尔多斯市法院系统的“民心工程”“品牌工程”,以一流的司法公信为鄂尔多斯市“闯新路、进前列”提供更加有力的司法支撑和服务。