乌兰察布市集宁区人民检察院坚持严格依法、平等保护、宽严相济等政策原则，积极开展“检察护企”专项行动，以自治区人民检察院党组书记、检察长李永君提出的“护企五招”为工作抓手，多措并举推进“检察护企”专项行动走深走实，持续优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展。

“合规护企”助力涉案企业健康发展

集宁区检察院刑事检察部门将检察履职与企业纠错整改深度融合，与符合合规整改条件的涉案企业共同完善机制，助力涉案企业健康发展。该院主动上门了解涉案企业经营管理状况和实际困难，与企业共同分析案发原因，通过释法说理指出企业在经营管理中存在的突出问题和法律风险，帮助企业健全流程风险监控体系。该院通过深入调查精准指出企业经营中违法违规核心环节，同时及时发现、预防企业管理漏洞和潜在法律风险。针对问题以检察建议等形式提出针对性整改意见。在该院办理的企业涉税合规整改案件中，邀请税务机关特邀检察官助理参与企业调查，有效提升办案专业化水平，并深化检察机关与税务机关在推动企业合规整改的协作配合，实现1＋1＞2的良好治理效果。

“清挂护企”不断提高司法公信力

涉企“挂案”清理是促进诚信建设、提高司法公信的重要抓手。集宁区检察院刑事检察部门积极开展“挂案”清理专项行动，充分发挥侦查监督与协作办公室职能，对侦查机关久侦不决的涉企“挂案”进行摸排。会同侦查机关召开联席会议，共同探讨分析涉企“挂案”成因，共同研究制定“清挂”方案。目前，该院通过摸排确定涉企“挂案”13件，通过提前介入了解案情，启动监督撤案程序1件，提出书面继续取证意见3件，建议侦查机关移送审查起诉1件。该院拟通过有效提前介入，根据案件事实证据情况，会同侦查机关分批次完成“挂案”清理工作，并通过有效开展侦查活动监督，促进涉企案件快速办理，杜绝案件久拖不决影响企业正常生产经营，着力提升司法公信力。

“防扰护企”防止刑事手段处理经济纠纷

该院加强对涉企案件、经济犯罪案件的法律监督。通过及时介入涉企案件侦查活动，避免以刑事手段处理民事、经济纠纷。目前，该院刑事检察部门对公安机关已立案侦查的6起涉企案件全部提前介入，对其中2起刑民交叉案件提出书面介入意见及取证意见，力求与侦查机关共同准确把握罪与非罪界限。该院充分发挥检察官联席会议作用，对该院刑事检察部门在办的涉企犯罪、经济类犯罪案件共同讨论研判，避免在审查起诉阶段将民事纠纷认定为刑事犯罪。通过研判目前已启动不起诉程序1件3人。该院对涉企案件查封、扣押、冻结款物进行排查，对不涉案的款物、账户、企业生产经营资料，一律不得查封。不得超权限、超范围、超数额、超时限查封，依法维护民营企业合法权益。

“知产护企”维护企业合法权益

该院从院内刑事、民事行政、公益诉讼检察部门抽调业务骨干组成知识产权办公室，打破检察工作内部分工壁垒，成立“四检合一”知识产权案件办案组，集中统一承办知识产权案件，积极探索知识产权检察综合履职新机制。该院加强对辖区内知名品牌的检察保护，在老马清真食品有限公司、兰格格乳业有限公司等企业建立知识产权联络点，并定期与企业进行座谈，协助企业做好品牌保护及法律风险防控工作。该院积极开展知识产权法治宣传活动，向企业和群众普及知识产权相关法律法规，介绍检察机关在保护知识产权方面的新举措、新进展。

“送法护企”提供优质法律服务

该院以检察官与企业“检企联系卡”为桥梁，与辖区内企业定点对接，以企业需求为导向，对包联企业提出的法律咨询需求及时作出答复。该院以食品安全类法律法规、涉税类法律法规为重点宣传方向，主动到相关企业举办座谈会，通过以案释法的方式解答法律问题。该院依托12309法律服务中心，畅通企业寻求法律咨询渠道，为来访企业免费提供法律咨询，帮助企业解决在生产经营中遇到的法律问题，为企业发展创造良好的法律维权服务环境。

集宁区检察院以“见实效”为基本遵循，扎实推进“检察护企”专项行动，持续加强知识产权综合司法保护，加大对侵犯企业合法权益犯罪行为的打击力度，积极履行检察职能，让法治化营商环境可感可触。