今年，对于内蒙古自治区第一女子监狱（以下简称“第一女子监狱”）来说，是值得纪念和意义非凡的一年，更是足以让全狱上下倍感骄傲的一年。经过几十年的艰苦创业、不断求索、跨越发展，截至2023年底，该监狱实现了连续40年无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无安全生产事故，成为全区监狱系统保持安全稳定记录最长的单位。

在司法部，自治区党委、政府，自治区司法厅、自治区监狱管理局党委的正确领导和大力支持下，第一女子监狱坚守安全底线、践行改造宗旨，经历了艰苦创建、独立建制、沿革壮大、跨越发展、晋位升级的历程，实现了建制“从无到有”、规模“从小到大”、管理“从弱到强”的跃进。新一届党委班子紧扣时代发展脉搏，围绕建设“六型监狱”目标，总结提炼监狱发展成果经验，积极打造“厚德尚法、臻善至美”丁香文化品牌，以文化为基奠，凝聚奋进力量，积蓄发展势能，根植“五个坚持”理念，构建起护安全、保安全、助安全、促安全、守安全的整体格局，确保了监狱持续安全稳定，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障和服务自治区“两件大事”做出了积极贡献。

召开“两会”安保工作部署会

开展母亲节活动

开展家庭助廉活动

党支部集体学习

开展“阳光青苗”罪犯未成年子女帮扶活动

举办罪犯职业技能培训班

检查安全生产

党建引领坚持警心向党护安全

“领导班子坚强有力，干部队伍奋发有为，安全有保障，发展才有动力。”第一女子监狱党委书记、监狱长王勤如是说。多年来，第一女子监狱始终坚持党对监狱工作的绝对领导，把做好安全稳定工作作为检验对党忠诚的重要标准和具体行动。

近年来，第一女子监狱坚持用党的创新理论武装头脑、锤炼党性、推动工作，扎实开展好学习教育，认真学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述及对政法工作、监狱工作和内蒙古工作的重要指示精神。经过多年探索，构建起“党委班子带头学、支部集体学、个人深入自学、强化检查督促学”四学模式，不断强化政治建设，筑牢忠诚根基。同时，该监狱深入贯彻落实党中央和上级党委有关决策部署，明确政治方向、强化使命担当，保证政令畅通。

第一女子监狱在发展建设的不同时期里，始终坚持党委率先谋划工作、支部细化措施、民警职工严格履行责任的工作体系，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼和作风锤炼方面持续下功夫，着力提升党组织的凝聚力和战斗力，以强烈的政治担当践行维护监狱安全稳定的职责使命，完成监狱创建、迁建新址、抗击非典、抗击新冠疫情、重大安保维稳等任务，推进党的建设与监狱工作深度融合。此外，该监狱扎实推进“清廉监狱”建设，创建“23456”廉政文化体系，深入开展全面从严管党治警专项整治，不断完善防控措施，加大监督问责力度，营造风清气正的政治氛围，保证民警队伍安全稳定。

“近年来，我们深入落实‘三多三少三慢’问题整治要求，明确底线思维，严防‘四风’问题，推进党的建设和队伍建设迈上新台阶。”第一女子监狱党委委员、副监狱长武晶介绍说。

强基固本规范内部管理保安全

第一女子监狱党委副书记、政委张洁告诉记者：“近年来，监狱结合发展形势要求，优化调整监狱布局，稳步推进安防设施建设和信息化建设，逐步构筑了狱情搜集、制度制约、科技防控、应急联动一体的安全屏障”。

第一女子监狱持续深入开展“重大隐患排查整治”、打击罪犯私藏使用“三品”“行为规范强化月”等专项行动，推进扫黑除恶斗争常态化，建立完善罪犯矛盾排查化解工作机制，创新狱情分析形式，全面推行执法全过程记录，形成“以安全促改造、向改造要安全”的良性循环。建立健全监狱、公安、武警“三警”工作联席、警力联合、信息联通、资源联享和响应迅速、处置快速的应急处置机制，积极推动监狱防暴处突、食品安全、疾病防控等工作纳入地方统一规划，促进“狱地”共建共治不断向常态化、全方位、深层次延伸。

在夯实安全基础的同时，第一女子监狱不断完善卫生防疫制度，不断提升生活卫生工作水平和合法权益保障效能。多年来，监狱始终严把采购质量验收关，确保食品安全零事故。合理调整饮食搭配，强化监内环境卫生综合治理与监舍内务标准化管理，不断提升生活环境质量。

坚守安全底线是监狱工作的生命线，是监狱发展的根基。第一女子监狱始终秉承“安全第一、预防为主、综合整治”的安全生产方针，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，坚决防范和杜绝各类事故发生。

多年来，第一女子监狱建立健全了全员安全生产责任制，坚持安全生产标准化建设，强化风险分级管控和隐患排查整治双重预警。同时，立足监狱实际，常态化开展安全生产制度、安全生产常识等特色宣传教育及“安全生产月”“消防安全宣传月”等特色宣传活动，安全生产工作受到上级单位及社会机构一致认可和好评。“我们在‘以安全促发展’理念的驱动下，建立劳动绩效、报酬激励机制，QC成果连续多年在自治区和全国质协获奖，有效提高了罪犯改造积极性。”第一女子监狱党委委员、副监狱长张霞告诉记者。

凸显特色提升改造质效助安全

“犯罪不仅是违背法律的行为，更是对社会文化价值观的背离。传统的教育改造手段略显单一。”第一女子监狱党委委员、政治处主任邰微微说道。为此，第一女子监狱在严格落实“5＋1＋1”教育改造模式的同时，深挖细研服刑人员身心特点，不断创新教育改造方式方法，推动教育改造工作体系化、品牌化、社会化。

第一女子监狱将思想政治教育这条主线贯穿教育改造工作全过程，细化每周教学任务。开展升国旗、改造宣誓、心得分享等活动，强化政治教育仪式感和罪犯“五个认同”。结合监狱文化建设，监狱坚持“一月一主题”、“一监区一品牌”，充分发挥文化阵地对罪犯的熏陶和矫治功能。把民族团结进步教育有机融入罪犯各项教育改造工作中，与地方教育、司法、人社等部门携手打造“多元共建、联合办学”罪犯文化教育新模式。在坚持做好常规文化教育基础上，开设中专班，实施罪犯文化学历提升工程。

文化润心促改造，矫治塑心护稳定。第一女子监狱组建了“监狱＋监区”两级心理咨询师队伍，建立专、兼职心理咨询师动态组合模式，以“科室主导、监区交叉”的形式，常态化开展心理健康课堂教育、团体辅导、心理宣泄、心理健康音视频展播活动，引导罪犯认识心理健康的重要性，增强心理调适能力。

推行宽严相济的动态教育模式，集中教育惩治严重违规违纪罪犯，消除再犯罪动机，发挥惩罚改造强制作用；建立法治教育基地，组建法治宣讲队，建成法律援助中心，广泛开展社会主义核心价值观、宪法、禁毒专题教育，促使罪犯行为规范养成；开展“阳光青苗”罪犯未成年子女帮扶活动，借助亲情力量激发罪犯改造内生动力；在春节、母亲节、妇女节等节日开展主题活动，推进社会帮教工作制度化、科学化、常态化；加强劳动技能教育、岗位技能培训和职业技术教育，使罪犯掌握一技之长……通过一系列的特色教育改造方法，充分发挥了教育改造攻心治本作用，帮助罪犯在改造中重塑人格，提升教育改造质量。

依法治监强化公开公正促安全

监狱执法是否公正，是人民群众感受司法公正的一把尺子，更是影响教育改造质量的关键因素。第一女子监狱始终把维护公平正义作为价值追求，坚持严格规范公正文明执法，推动刑罚执行工作提质增效。依法依规办理“减假暂”案件，构建全流程规范管理、全面化动态审查、全方位回头复盘的闭环管理模式，推动案件办理精准化、规范化、制度化和长效化。经对历年案件进行倒查、排查，无违法违纪行为和问题案件发生。

“在日常工作中，我们本着依法收押、应收尽收的原则，与区内各派出所积极协调，确保每月底看守所应投罪犯清零。除了看守所，我们还与地方政府安置帮教机构、社区矫正机构衔接协调，确保刑满释放时‘无缝对接’。”第一女子监狱狱政科科长张志茹介绍说。

多年来，第一女子监狱从严抓好内部监督、主动接受法律监督，积极拓展社会监督渠道，依法保障罪犯权利，让每名罪犯和家属在每一个执法环节、每一起执法案件中感受到司法正义，彰显出法治力量。

厚积薄发铸就忠诚队伍守安全

走进第一女子监狱，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六个大字映入眼帘，监狱以“十六字总要求”为根本遵循，大力发扬“爱岗敬业、精诚团结、自强拼搏、务实奉献”女监精神，努力建设一支能够担负起职责使命的精兵劲旅，忠诚守卫监狱安全稳定。

聚焦监狱事业长远发展，该监狱完善重在平时的识人机制、健全交流轮岗机制，持续优化队伍结构。常态化开展岗位练兵和技能大比武，有针对性地开展“短平快”“急需缺”能力培训，创设“最美警花”“十佳青年”等特色激励机制，不断改善办公备勤条件，强化爱警暖警惠警举措，提升队伍综合素质和执法水平。强化正风肃纪。严格落实党风廉政建设责任制，积极开展廉政教育，加强和改进“八小时以外”监督，引导公正用权、依法用权、廉洁用权。常态化开展思想动态分析，从严做好监督执纪和民警考核工作，推动工作作风持续向好。全狱上下砥砺奋进、勇于担当，形成“心往一处想、劲往一处使”的一盘棋发展格局。

多年来，经过全狱上下的共同努力，第一女子监狱获得司法部“现代化文明监狱”“全国司法行政系统集体一等功”、全国“三八红旗集体”“自治区司法行政系统集体二等功”等荣誉。2023年，被自治区党委政法委评为筑牢祖国北疆安全稳定屏障百日攻坚行动集体嘉奖，被自治区监狱管理局评为全区监狱工作先进单位、党风廉政建设工作实绩突出单位。

每一份荣誉都有责任加持，每一点成绩都是汗水浇灌。回眸过去，励精图治，足迹难忘；展望未来，厚积薄发，信心满怀。内蒙古第一女子监狱将以40年安全稳定为新起点，树牢“大安全”理念，务实创新、接续奋斗，以高水平安全保障高质量发展，在服务保障“两件大事”中展现新作为，向党和人民交上了一份优异答卷。