“你说是我家牛把你的秸秆吃了，我还说是被别的动物吃了呢，凭什么秸秆损坏了找我要钱？”

2月16日上午，兴安盟扎赉特旗居民王某和孙某，在扎赉特旗公安局罕达罕派出所民警张文笑和几位“邻里守望”调解员的见证下，在农村的炕头上开展了一场别开生面的“辩论”。

此前，王某将用于喂养牲畜的秸秆存放在自家院落内，却被孙某家的牛给吃了。王某得知情况后，遂与孙某展开了激烈争吵。张文笑得知消息后，组织多名“邻里守望”调解员来到孙某家中，为双方调解矛盾纠纷。

张文笑围绕矛盾根源向二人耐心讲解了相关法律知识。同时，“邻里守望”调解员也对孙某和王某进行了耐心劝导，双方都认识到自己的错误，商定好解决办法后，二人签订了调解协议，孙某对王某进行了适当的经济补偿，并承诺将会严格管理自家牛群，双方握手言和。

为进一步探索解决农村矛盾纠纷新渠道，罕达罕派出所结合辖区实际，本着自愿性原则，组建“邻里守望”调解员队伍，创新推出矛盾化解机制，邀请辖区威望高、说服力强的群众协助民警对本村人员发生的矛盾纠纷进行排查化解。机制运行以来，3名民辅警与37名“邻里守望”调解员先后化解各类矛盾25起，联合开展巡逻100余次，开展法律知识、消防安全宣传30余次。

2023年初，民警在罕达罕村排查矛盾纠纷时了解到，辖区群众李某和其妻子王某因琐事引发家庭矛盾，甚至还动起了手。

为防止矛盾升级，民警史若桐迅速赶往现场。到达现场后，发现一名威望高的老者坐在院子中间正在对当事双方进行劝导，旁边还围了好多人，你一言我一语地应和着，双方情绪已经舒缓了很多。

“别怕，有啥委屈和大爷说，他是我看着长大的，我说话小李听。”“小王啊，不是大爷说你，这个事你也有不对的地方”……调解时，邻居周大爷和亲属们不停地对夫妻俩进行劝导，小两口都认识到了自己的错误，并向对方道了歉，夫妻矛盾得到化解。

罕达罕派出所本着“小事不出村、大事不出所、矛盾不上交”的原则，民警和“邻里守望”调解员组成的矛盾调解队伍，在罕达罕村取得了显著效果，村内矛盾纠纷数量呈断崖式下降。

“自从推行‘邻里守望’机制以来，村民们都自发地参与到了矛盾纠纷排查化解中，一户人家的事情摆在桌面上，是非曲直有大家评判，不仅邻里关系和睦，村里也越来越平安。”提到“邻里守望”机制，在场村民都竖起了大拇指。

“不仅能高效化解矛盾纠纷，还能让法律法规深入人心，提升安全意识成为了辖区群众的共识。”罕达罕派出所所长董震说。“‘邻里守望’调处机制已成为罕达罕村安全的‘金字招牌’”。

“民事由民议、民事有民论”，议出和谐邻里，论出乡村平安。“邻里守望”调处机制是扎赉特旗公安局罕达罕派出所创新基层社会治理模式的一个缩影，如今已成为化解基层矛盾纠纷的“桥头堡”。

（戴思惟）