2023年，包头市土默特右旗人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕旗委工作部署和人民群众司法需求，做实为大局服务、为人民司法，圆满完成了各项工作任务，为土右旗经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和保障。全年共受理各类案件7106件，审（执）结6989件，法官人均办案245件，审执效率指标在自治区109家基层法院中位列第6名，一审服判息诉率等质量指标连续6年位居包头市基层法院前列。

驻企法官工作站揭牌

法院开放日

中小微企业服务专区

观看红色电影

法官进企业

政协＋法院调解现场

调解员聘任仪式

执行行动

抓实党建引领 固本强基促发展

土右旗法院始终把政治建设摆在工作首位，把党的领导贯彻到人民法院工作全过程和各方面。该院坚持抓党建带队建促审判，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“学思想、担使命、铸铁军、保北疆”学习实践活动，通过看红色电影、观红色基地、听专题党课等形式，筑牢广大干警对党忠诚思想根基。

该院以“坚强堡垒模范支部”创建为抓手，升级打造“1234”党建品牌，按照“六有”标准精心打造“三室一廊”党建阵地，营造浓厚书香机关文化氛围，激发基层党建活力。该院设立7个党员示范岗，聚焦践行“456”工作法、服务乡村振兴、创城等重点工作，积极开展党员承诺践诺和“双报到、双服务、双报告”志愿服务，全力解决群众“急难愁盼”问题。同时，重点抓好“生力军”和“半边天”队伍建设，选优配强干部队伍。

抓实服务大局 护航发展显担当

法治是最好的营商环境。2023年，土右旗法院围绕中心、服务大局，为护航土右旗高质量发展推出一系列务实举措。

服务供给侧结构性改革。土右旗法院灵活运用破产和解、重整等程序，共审查破产申请9件，涉及企业注册资本42亿余元，在包头市基层法院中受理破产案件数量最多。通过“府院联动”、债权人会议等方式，积极引导债权人与债务人沟通，达成内蒙古辛集皮革城有限公司破产和解，最大程度保护了债权人权益，以“营商”促“多赢”。

落实惠企利民举措。该院开启“立审执”一体化协作的“涉企案件绿色通道”，流转各类案件753件，惠及企业1125家；制定《深化执行合同一件事集成改革办案流程（试行）》，由业务骨干集中审执商事纠纷，有效缩短办案周期；设立诉讼保全服务专窗、中小微企业服务专区，引导企业运用各类智能平台办理诉讼服务事项，为358家企业提供法律咨询等服务，节省企业诉讼费用80余万元。

深化院企联动机制。该院严格落实“包你放心”优化法治化营商环境“二十条措施”，在辖区大型企业设立“驻企法官工作站”，选派骨干法官提供调解、咨询等全方位司法服务；举办优商恳谈会、法院开放日等活动，实地调研包联企业，送法进企10余次，切实有效助企纾困。

抓实审判工作 筑牢稳定“安全堤”

2023年，土右旗法院切实履行好筑牢祖国北疆安全稳定屏障重大政治责任，共审结刑事案件218件，有效发挥刑事审判保平安、促稳定作用。从严惩处电信网络诈骗及关联犯罪案件45件，保护人民群众切身利益；重拳打击“黄赌毒”犯罪14件，白某某等人因多次贩卖、运输毒品且企图洗白犯罪所得被判处15年至3年不等有期徒刑，该案也系刑法修正案（十一）实施以来该旗第一起自洗钱犯罪；紧盯群众痛点，依法审结“食药环”领域犯罪3件，审结土右旗首起污染环境罪案，守护舌尖安全和环境安全。认真贯彻宽严相济的刑事政策，对104名认罪认罚轻微犯罪被告人判处非监禁刑，促使其重新回归社会。

妥善调处民商纠纷，该院全年共审结民商事案件3400件，涉案标的约9.5亿元。弘扬守信践诺核心价值观，积极审结买卖合同、民间借贷、金融借款纠纷案件1252件，依法规范金融市场秩序；稳妥审结教育、医疗、养老、就业、住房、物业等涉民生案件831件，切实维护群众合法权益；妥善审结婚姻、继承等家事纠纷案件401件，促进家庭关系修复。

抓实攻坚行动打好执行“组合拳”

2023年，土右旗法院共执结各类执行案件3326件，实际执行到位金额12亿元。高效处置涉案财产，询价评估131件次，网络拍卖228次，成交额1393万元，切实维护申请人合法权益。纳入失信被执行人名单1268人，发布限制消费令1869人，司法拘留31人，784人迫于压力自动履行义务，助力社会诚信体系建设。践行善意文明执行理念，分别执结涉劳动报酬案件167件、涉金融案件799件，执行到位金额共3亿元；共执结涉企案件1357件，执行到位标的6.69亿元，发布包头市两级法院首张《信用修复证明》，正向激励被执行人主动履行义务，助力企业失信“摘帽”。

在执行工作中，该院主动发力，以能动执行维护群众胜诉权益。出台《关于开展执行通知前置、审判法官跟踪及执行立案前督促履行工作的实施细则（试行）》《执行立案前督促工作办理流程（试行）》等规定，通过延伸调解、关口把控、执前发力，促使当事人主动履行法律义务，提高案件自动履行率；联合旗公安局在自治区西部率先建立“执行110”工作信息查询协作机制，拓宽执行案件“查人找车”渠道，全年成功执行完毕40件，达成执行和解履行25件，扣回车辆15台，执行到位金额2000余万元，为财产变现、查找被执行人提供有力保障；联合该旗自然资源局开通不动产登记与法院信息共享专线，实现“不动产登记＋法院查控”网上协同联办，提高不动产处置效率；与旗农商行合作，成功办理包头市第一笔“法拍贷”业务，有效解决司法拍卖潜在竞买人融资难题，提高涉诉房产的司法处置效率。

抓实“一岗双责”严把清正廉洁关

土右旗法院不断夯实主体责任，严格落实“一岗双责”制度。2023年，该院领导班子签订党风廉政建设责任状，召开党风廉政、警示教育大会6次，组织观看警示片、旁听职务犯罪庭审7次，全体干警查找个人廉政风险点，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。同时，有效改进司法作风，该院结合执法司法规范化建设、政法队伍教育整顿“回头看”、深化“以案促改”等专项行动，常态化开展审务督察，强化会风会纪、庭审纪律、窗口服务监管，廉政谈话、履职谈话13人次，查摆并整改各类问题35个，切实提振队伍精气神，并对已结案件、涉诉信访案件开展监督评查，严格执行防止干预司法“三个规定”，如实记录报告有关信息1426条，让“逢问必录”成为铁规矩。

抓实诉源治理 绘就最美“新枫景”

围绕诉源治理工作要求，土右旗法院先后成立“土右旗人大代表诉调工作室”“政协＋法院纠纷调解室”，建立“政协＋法院”解纷机制，特邀政协调解员扩容至23人，参与调解案件722件，调解成功506件，为当事人节约诉讼成本近90万元。创建“法院＋N”无讼社区，该院指派4名经验丰富的调解员入驻旗矛盾调解中心，“嵌入式”提供诉前调解、诉调对接、信访接待等多元化司法服务，启用驻矛调中心法庭并实体化运行，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

该院不断推进家事纠纷多元化解，联合该旗相关部门成立“家事纠纷联合化解工作站”，印发《关于家事纠纷协调联动工作机制》，引入家事调查员制度，新聘任家事调查员28名、家事特邀调解员40名，以家庭和美促社会和谐。

抓实智慧建设 司法为民“零距离”

智慧法院建设是推进法院工作现代化的重要抓手。2023年，土右旗法院全面升级打造智慧审委会及其应用系统，改造后的会议系统集高清智能展示屏、终端智能化设备等于一体，在案情介绍、材料展示、讨论决议等环节均实现了无纸化、可视化、智能化，助推审委会规范高效运行。

在此基础上，该院还率先在包头市范围上线“诉前解纷码”，通过扫描“二维码”即可填报矛盾纠纷类型、预约调解时间等，为群众提供高效率、低成本的纠纷解决途径。自2023年7月上线以来，已收到调解申请56件，调解成功47件，平均用时5天。深化数字化系统应用，开展网上立案3874件、网上调解1262次、网上开庭366次，实现全流程司法“云端发力”。推出执行团队微信二维码，畅通案件当事人沟通渠道，线上及时回应诉求。依托政法大数据智能化平台，受理刑事一审公诉案件217件，网上电子换押41件，提升政法跨部门办案质效。

抓实履职尽责 提升司法公信力

2023年，土右旗法院定期向旗人大及其常委会报告工作，全力配合做好法官履职评议及司法调解专题调研，认真落实旗人大常委会有关决议决定、法官评议意见及各项审议意见。推进“点菜式”监督，完善同代表委员的常态化沟通联络机制，全年共联络200余名代表、委员，通过二维码“点菜”参加新闻发布会、法官工作站揭牌、庭审观摩、清腾房屋、拘传拘留、车辆拍卖等活动，力促监督工作提档升级。

主动接受旗纪委监委监督，邀请派驻纪检组长列席各类会议10余次，办理派驻纪检组交办举报5件；支持检察机关履行法律监督职责，邀请检察长列席审委会3次，办理检察建议27件，合力推进司法公正；积极发挥人民陪审员重要作用，共参审案件87件。

2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是土右旗实现高质量发展的关键之年。土右旗法院将在旗委的坚强领导下和旗人大及其常委会的有力监督下，锚定该旗“一城四区五基地”发展定位，稳中求进、守正创新，为加快打造包头跨越式发展新的重要增长极、奋力谱写土右旗高质量发展新篇章贡献司法智慧和力量。