2月22日,包头市中级人民法院召开全市法院院长会议,总结2023年全市法院工作,为2024年工作“谋思路”“划重点”。
会议指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是包头回到历史最高水平的关键之年。全市法院要认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,全面落实自治区“六个工程”、包头市“七大行动”,聚焦“公正与效率”工作主题,深入开展“双创双一流”三年行动,认真抓好坚决筑牢政治忠诚、精准服务发展大局、深入践行司法为民、强力提升审执质效、持续强化诉源治理、切实加强队伍建设、全面提升司法公信“七项重点工作”,加快推进审判工作现代化,全力保障自治区办好“两件大事”,为包头市在全国百强城市中争先进位、重回历史最高水平提供有力司法服务和保障。
表彰先进。
会后座谈。
会议现场。
筑牢政治忠诚 扛牢政治担当
坚持党的绝对领导。做实“公正与效率”,促进党的绝对领导在全市法院各项工作中得到不折不扣的贯彻落实;做实“从政治上看、从法治上办”,把党中央的要求、政治建设的任务落实到具体案件办理中;严格落实重大事项请示报告制度;持续做好市委政法委政治督察反馈意见整改,做到问题不清零不放过、整改不到位不放过,促进各项工作再上新台阶。
持续加强理论武装。通过理论中心组、“三会一课”、全员政治轮训、举办专题讲座等方式做到政治学习全方位覆盖;以铸牢中华民族共同体意识为主线,强化民族团结进步教育,做好意识形态工作;常态长效深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步巩固拓展主题教育成果。
强化党建引领作用。要坚持抓党建带队建促审判,严格落实党建工作责任制;积极创建党建工作品牌,形成基层党组织创新创先创优和整体提升的工作机制;促进党建与业务工作深度融合,以高质量党建引领审判工作高质量发展。
坚持服务大局 优化营商环境
持续优化法治化营商环境。切实找准审判执行工作服务大局切入点,做到法院工作与党委中心工作同频共振、精准对接、深度融合;认真落实保障建设“两个稀土基地”、打造“世界绿色硅都”二十条意见,保障包头市“两都”建设;强化涉企案件办理,鼓励诚信交易、倡导互信合作,健全守信激励和失信惩戒机制,服务诚信建设;坚持依法保障劳动者权益和企业生存发展的有机统一,注重运用调解、和解方式引导劳企双方化解矛盾,支持企业“轻装上阵”;强化善意文明执行理念,最大限度保护企业正常生产经营和企业家合法权益。
加强知识产权司法保护。深入落实包头市加强知识产权综合司法保护十条措施,精准服务改革创新,着力巩固和增强经济回升向好态势;聚焦自治区科技“突围”工程,落实对驰名商标、传统品牌和蒙字号品牌保护举措;发挥跨区域集中审理模式效能,积极筹备第二届呼包鄂乌知识产权司法保护经验交流会,不断提升知识产权司法保护整体水平。
服务法治政府建设。加强府院联动,做好行政审判行政复议工作同堂培训,促进审判机关同行政复议机关不断统一执法司法理念和标准,建立行政争议从行政诉讼、信访向行政复议的引流机制,支持行政复议机关发挥行政争议化解主渠道作用,促进行政争议前端化解。
立足司法职能深化诉源治理
构建诉源治理工作格局。因地制宜探寻诉源治理特色模式,打造“鹿城枫桥·包融共治”诉源治理品牌;改变法院单打独斗化解矛盾纠纷的工作局面,推动构建权责明晰、运行规范、高效联动的诉源治理工作格局。
加强诉源治理平台建设。推动司法行政、工青妇、信访等各方力量逐渐成建制入驻各旗县区社会治理中心,为群众提供全方位高效便捷的解纷服务;充分发挥司法建议作用,推动实现“审理一案、治理一片”的效果。
形成诉源治理工作合力。充分发挥各行业性、专业性调解组织的资源优势,实行集中治理、分类推进;吸纳专家参与诉源治理,对重大矛盾纠纷调处、重大信访案件化解进行联合攻关。
畅通多元化解纷渠道。主动参与基层治理,推动健全自治、法治、德治相融合的解纷机制,积极创建“枫桥式人民法庭”,实现矛盾纠纷就地化解。
夯实诉源治理法治保障。强化诉非衔接工作机制,推动矛盾纠纷在一审程序实质化解,减少二审、再审、涉诉信访等衍生案件发生,避免一个纠纷引发多个诉讼。
强化宗旨意识 落实司法为民
依法履职尽责,保障人民权益。紧盯人民群众在生育养老、婚姻家庭、教育就业、医疗保障等方面的诉求,加强涉民生案件审判工作,依法保障人民群众特别是困难群体合法权益;加强未成年人司法保护,持续深化法治副校长工作;加大司法救助力度,拓宽司法救助资金筹措渠道;推进人民陪审员参审制度深化落实,做好“公正与效率”和“民主与法治”更优结合的文章。加强人大代表、政协委员联络工作,深化“鹿法同心圆”联络工作品牌,在自觉接受监督中不断改进工作。
强化诉讼服务,丰富便民举措。巩固立案登记制改革成果,努力为群众提供多样化纠纷解决方案和权益救济渠道;加强专业化审判团队建设,大力推行要素式审判,为法官快速认定事实、准确适用法律提供有力支撑。不断深化智慧法院建设,全面推行网上立案、网上开庭、电子送达、网上阅卷等线上诉讼服务,让人民群众真正感受到“指尖上的便利”。
加大执行力度解决急难愁盼
强化执行联动,推进执源治理。推进资产查控处置、失信联合惩戒等机制落实,促进综合治理执行难外部联动机制发挥效能;开展执行“抓清收、扩战果”行动,强化立、审、执、破有效衔接,从源头上减少执行案件。
全力提升执行工作质效。加强涉府案件执行工作,通过开展调研、座谈等形式增强其自觉履行生效裁判的意识,督促其尽快履行;做实交叉执行,促进执行监督机制落到实处,切实解决一批“骨头案”“钉子案”。
全面深化执行改革。组织开展切实解决执行难基层实践点创建工作,为全市法院实现切实解决执行难目标提供可复制、可推广的经验;推动执行指挥中心实体化运行提档升级,有效落实执行工作“三统一”管理;加强执行信息化建设,以最少程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益。
推进自我革命锻造法院铁军
全面提升能力素质。要制定实施全市法院“创一流工作业绩、创一流法院队伍”三年行动计划,实现“十个方面”的“双一流”建设目标;认真开展“强本领、铸铁军”行动,持续开展审判业务专家梯次培养工程,深化理论研究,组织好年度重点课题调研,做好案例选编工作。
持续提振队伍士气。建立健全全员绩效考核机制,常态化开展轮岗交流、上挂下派等工作,激励广大干警求真务实、真抓实干;动态更新优秀年轻干部库,全面提升队伍整体活力;深化从优待警暖心工程,让干警心更齐、气更顺、工作更有激情;大力培养选树先进典型,加大对先进典型的宣传力度,对内形成学习先进、争当先进的积极氛围,对外树立法官司法为民、公正司法的良好形象。
驰而不息正风肃纪。压紧压实全面从严治党责任,创新开展警示教育方式方法,综合运用监督执纪“四种形态”;强化司法巡查和审务督察,严肃查处违纪违法行为;开展纪律作风提升工作,专项整治“五不”现象,集中整治“三多三少三慢”“慢、粗、虚”问题,持续转变工作作风,促进形成风清气正的良好氛围。
不断提升司法公信。大力培育和弘扬司法良知,以良善心为“先”,树牢正确的世界观、人生观、价值观;以公正心为“本”,坚持依法独立公正行使审判权,用心用情办好每一个案件,用法官的良知、良识、良行提升司法公信力;以责任心为“源”,敢于担当、勇于负责,以公正高效司法为第一要务,在担当作为中披荆斩棘、建功立业。
新的一年,全市法院将大力弘扬吃苦耐
劳、一往无前、不达目的绝不罢休的“蒙古马精神”和艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的“三北精神”,保持奋进姿态,不断开拓进取,勠力同心、忠诚履职,担当作为、奋勇争先,不断开创法院工作高质量发展新局面,为包头市早日重回历史最高水平,重振包头雄风、再创包头辉煌提供坚强的司法保障,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立75周年。