申报创建品牌425个，初步取得成果224个，打造推广特色品牌81个……2023年以来，乌兰察布市政法机关以“强化基层基础建设、全面提升工作质效行动”为抓手，立足“工作争先进位”目标，聚焦“政法工作服务保障改革发展稳定工作”的结合点，持续推动政法工作思想理念、方法手段、体制机制创新，形成了一系列富有地方特色、部门特点的政法工作新经验。
乌兰察布市中级人民法院院领导担任审判长开庭审理行政诉讼案件。
乌兰察布市委政法委：以“三三制”工作法扎实做好涉法涉诉信访工作
乌兰察布市委政法委创建“三三制”工作法，坚持强化组织领导、强化标准执行、强化责任落实的“三强化”；注重前端排查，强化矛盾处理，推动末端融合，抓好聚力源头治理、聚力压实责任、聚力疏通出口的“三聚力”；坚持涉法涉诉信访工作与多元化矛盾纠纷解决机制融合、与政法智能化建设工作融合、与司法体制改革相融合的“三融合”机制，切实把涉法涉诉信访工作纳入政法工作全局。
乌兰察布市委政法委不断创新“逢访必查”机制，组织市、县、乡三级政法工作力量回溯倒查，倒逼办案人员规范执法；创新精准化解措施，针对信访人个体特征和信访事项不同特点，做到“四明五清”，即“历史事实、问题性质、处理原则、信访诉求”明，“责任单位责任人、信访人社会关系、问题症结、现有答复、错误瑕疵”清，用足法律政策、心理调节等手段对症下药，全力以赴“减存量”。
2023年，全市开展涉法涉诉信访代办制改革，政法各单位共明确信访代办员51名，实现工作力量再加强。市委政法委将司法体制改革和社会治理创新的最新成果运用到涉法涉诉信访工作中，探索建立起涉法涉诉信访心理疏导机制，缓解对立、疏导情绪、突破症结，全力化解了一批“钉子案”“骨头案”。
乌兰察布市中级人民法院：院庭长办案结案数量居全区第一
乌兰察布市法院系统12名院长，47名院级领导和150名庭长，办结案件24095件，占结案总数的83.45％……2023年以来，乌兰察布市中级人民法院积极完善工作机制、构建管理链条、严格考核监督，充分发挥院庭长带头办理案件的“排头兵”作用。
该院采用“指定＋随机”方式，探索自下而上推选移交院庭长办理与随机分案相结合的分案方法，明确案件来源路径，明确中院院长、基层院院长、副院长及专委办案数量不低于上年度法官人均办结案件数量的5％、10％、30％，庭长、副庭长办案数量占所在审判业务部门法官人均办结案件数量的80％、100％，持续推动院庭长办案制度化、常态化。全市法院系统院庭长与年轻法官组成合议庭，针对特别重大、疑难、复杂、社会影响力大的案件，由院长、分管副院长、庭长组建专项合议庭审理，切实发挥“关键少数”示范引领作用，带动全市法院干警担当作为。
此外，该院还制定了《全市法院“四类案件”监管办法（试行）》，完善“四类案件”发现与甄别机制，实行立案标记与审判阶段标记双监管模式。全市法院系统院庭长办案做到全流程参与阅卷、主持庭审、审查证据、撰写法律文书等全部审判环节，避免了院庭长“挂名办案”“代理办案”，真正成为审执“主角”。近五年中，全市法院院庭长共办理案件15.89万余件，约占结案总数的82％。
乌兰察布市人民检察院：乌检公益全面发力 守护河湖造福民生
乌兰察布市人民检察院确立了创建“乌检公益、全面发力、守护河湖、造福民生”公益诉讼检察品牌工作目标，创建工作以“守护岱海水生态环境”为中心，辐射带动全市河湖水生态环境全面治理与巩固。
该院先后制定印发《乌兰察布市检察机关“生态检察三大协作统一行动”工作方案》《乌兰察布市水资源保护专项行动工作方案》等创建及配套落实方案，全面压实责任、细化举措，切实发挥好该院在统筹推动、对外协调、指导研判等方面的优势，推动基层检察院落实创建举措，高质效办理涉河湖保护类公益诉讼案件。同时，持续加大对创建工作的定期调度和实地督导力度，多次赴岱海、黄旗海、察汗淖尔湿地、大黑河等河湖湿地开展调研及核查线索。2023年1至8月，全市河湖保护公益诉讼共立案43件，发出诉前检察建议41件，修复河道37.575公里，清理河道及周边垃圾3000余吨。
该院还依托“河湖长＋检察长”协作机制，深度参与乌兰察布市河长办相关工作部署，针对2023年春、秋季巡河及河湖“清四乱”工作，联合下发多份文件，推动将品牌创建的重点方向、工作要点等内容纳入《乌兰察布市2023年河长制湖长制工作要点》。2023年4月初，乌兰察布市首个公益诉讼检测实验室投入使用，实验室配备取证勘察箱、综合分析仪等高精度专业检测设备，有效提升了涉河湖案件线索的核查效率，为创建工作插上了科技助推器。
乌兰察布市公安局：禁毒工作跻身全区第一方阵
2023年以来，乌兰察布市公安禁毒战线紧扣落实自治区“五大任务”，以禁毒“清源断流-2023”专项行动和吸毒人员大收戒行动为抓手，以“全市禁毒工作进入全区第一方阵”品牌创建为目标，扎实推进禁毒工作各项措施落实，全市禁毒整体工作取得了新成效。在自治区对各盟市2023年前三季度禁毒绩效考核中，乌兰察布市位列全区第一。
乌兰察布市公安局禁毒支队建立周通报、半月排名及末位地区主要领导表态发言等机制，在全市营造了“先进更先进、后进赶先进”的良好禁毒工作氛围。乌兰察布市公安局不断拓宽信息来源渠道，最大限度获取和发现深层次涉毒线索，禁毒支队专门制定涉毒线索交办工作制度，对于集中研判出的线索统一交办、指定到涉案地区或异地进行侦查，由支队跟踪督办，确保线索交办后有回音有战果。2023年1至9月，该支队共交办涉毒线索36条，通过线索破案16起，抓获涉毒违法犯罪人员81人。
全市严格落实吸毒人员收治收戒和分级分类管控措施，进一步完善19个社区戒毒社区康复“绿洲家园”工作站建设，推动各地落实禁种铲毒责任，全地域、无死角开展禁种铲毒踏查，主动发现铲除毒品原植物罂粟5500余株，全面强化重点易制毒要素管控、重点环节监督、重点方向堵截、重点位置排查，实现了吸毒人员肇事肇祸“零发生”、毒品原植物“零产量”、易制毒化学物品和精麻类药品流入非法渠道案事件“零发生”。
乌兰察布市司法局：“您点单我上菜，让法律服务更合胃口”
企业和群众“点单”，机关“上菜”，各类市场主体均可享受“私人订制”法律服务……2023年以来，乌兰察布市司法局深化“菜单式”法律服务信息化应用，推出更加方便快捷、利企惠民的“2.0版本”，将优质公共法律服务送到企业和群众身边。
“菜单式”法律服务囊括普法宣传服务、法治体检服务、行政执法服务、行政复议服务、涉企纠纷调解服务、法律援助服务、公证服务、司法鉴定服务和仲裁服务和九大“菜系”50项法律服务“菜品”，企业只需在《乌兰察布市“菜单式”法律服务项目选择书》中选择所需服务项目，即可享受精准化、个性化的法律服务。该平台的核心模块“法律咨询”受到企业和群众的一致好评，群众满意率100％，目前已有14.5万名用户关注，为企业和群众解答法律问题2700余个。此项功能在全区首创“36103”三级快速响应机制，即企业和群众提交法律问题后3分钟内推送给本市法律顾问，若不足3位法律顾问解答，则将问题推送给全区注册律师，若依旧不足3位律师解答，6分钟后将推送给全国1.6万名平台注册律师，确保10分钟内企业和群众至少得到3位律师的解答，而且咨询群众可以无限制追问，直到满意为止。该平台不仅为全市用户提供服务，服务范围还拓展到了呼和浩特市、包头市、乌海市等10个盟市和辽宁省、吉林省、北京市、天津市等18个省市，真正让企业和群众在指尖上就能享受到优质法律服务。
（乌兰察布市委政法委供稿）
