调解纠纷。赵蕙摄

在拉僧仲派出所，防止“小事拖大、大事拖炸”不是一句简单的承诺，而是深藏于民警心底的工作理念。在探索矛盾纠纷化解新路径的实践中，派出所将警务工作深度融入基层治理，开辟了惠民为民新境界。

拉僧仲派出所是乌海市海南区唯一的城区派出所。为了有效预防和化解各类矛盾纠纷，派出所坚守使命担当，拓展工作思路，成功打造了多元化解矛盾纠纷品牌“老程调解室”，生动诠释了人民至上的工作情怀。

一套简约的白色桌椅摆放其中，几句温馨的主题标语嵌入展板，将“老程调解室”布置得温馨而和谐。整洁的环境、清新的格调、简单的装饰、精心的布局，让这里散发着满满温情和浓浓暖意。

“老程调解室”是拉僧仲派出所践行“枫桥经验”、开展基层治理的时代产物，它的成立为守护一方安澜、服务地方经济贡献着智慧与力量，彰显着担当与作为。

拉僧仲派出所辖区面积大、人口多、厂矿企业多。近年来，随着社会经济快速发展，各种矛盾纠纷日益凸显，其中，涉及邻里、医患、劳资等纠纷多发。据悉，拉僧仲派出所接处警量占海南公安分局的80％，日均接处警多达17起。

在创建“枫桥式”派出所过程中，针对矛盾纠纷多发等实际问题，拉僧仲派出所立足基层实际，创新工作理念，决定成立调解工作室，最大限度地把矛盾纠纷消除在萌芽、解决在基层。

程建军、渠廷铎是所里的老民警，他俩长期从事社区警务工作，资历深、经验足、调解能力强。同时，他俩都是生在海南区、长在海南区的本土人，不仅了解民情民意，而且了解乡风乡俗。

基于此，拉僧仲派出所积极发挥老民警的经验作用，全力打造以老民警为主、其他民警共同参与的调解格局。

2020年7月，“老程调解室”成立了。从此，拉僧仲派出所依托“老程调解室”，全力开展矛盾纠纷化解，着力解决群众急难愁盼，切实维护辖区和谐稳定。

在日常接处警工作中，民警每天面对的是大量的矛盾纠纷，对于相对复杂的纠纷，均会交予“老程调解室”进行调解；对于日常搜集到的一些矛盾纠纷，调解不成的，征求当事人同意后，也会转交“老程调解室”进行处理。

为了最大限度地化解矛盾纠纷，“老程调解室”找准问题关键所在，竭尽全力解开心结，并根据矛盾纠纷类型，想方设法促成和解。“老程调解室”纾民困、解民忧，成为维护辖区安宁和守护群众安全的中坚力量。

2023年2月11日，随着一份调解协议的签订，一场风波在“老程调解室”的努力下终于平息了。

这是一起发生在某洗煤厂与员工家属之间的纠纷，事情的发生让人始料未及。

2023年2月9日，拉僧仲派出所接到某洗煤厂报警，厂内一名工人死亡。民警赶赴现场后，通过外围了解获悉了事发经过。死者是厂里的厨师，在厨房做饭时，突然感觉身体不适，回到宿舍后，不幸身亡。经过调查，警方排除了他杀可能。

然而，在处置遗体过程中，死者家属与厂方发生争执。当晚，派出所再次接到报警。

面对情绪失控的死者家属，民警一边安抚情绪，一边希望他们寻求法律途径解决争端。同时，告知厂方应重视这起纠纷，一旦冲突升级，后果不堪设想。经过现场协调，厂方同意暂时不对尸体进行处置。

原本以为双方会自行协商或通过法律程序解决纠纷，可是，民警离开没多久，派出所又一次接到报警，死者家属围堵了厂区大门，不让车辆出行，影响了企业的正常经营秩序。

“这是调解室成立以来我们遇到的难度最大的一起纠纷，一边是遭受沉痛打击的家属，一边是经营受到影响的厂方，一旦处理不当容易引发极端事件。其间，我们去过劳动仲裁和市域社会治理等多个部门，进行了多方咨询。”对于这起纠纷，程建军至今记忆犹新。他说，他们联手各部门，经过不懈努力，合力完成了调解工作，最终促使双方达成调解协议。

这是一起专业性较强的矛盾纠纷，“老程调解室”适用“1＋N”多元化调解模式，成功地平息了这场即将升级的纷争。

“老程调解室”成立以来，面对一些专业性较强的矛盾纠纷，民警主动作为，亲临相关部门，邀请专业人员一道进行调解。他们在工作中逐渐摸索出多元化调解新路径，形成了“1＋N”多元化调解新模式。

“在矛盾纠纷调解工作中，我们依托‘老程调解室’，联合学校、街道、司法行政等职能部门，解决了大量矛盾纠纷。”拉僧仲派出所教导员云三宝介绍说，对于重大、疑难矛盾纠纷，民警还会主动回访当事双方。

从单一调解到多元化解，“老程调解室”实现了矛盾纠纷化解新突破。

据介绍，“老程调解室”成立以来，共化解矛盾纠纷4000余起。“老程调解室”探索多元调解模式，解决群众急难愁盼，全力将矛盾纠纷化解在源头，有效避免了“民转刑”“刑转命”的发生，成为乌海基层治理的一张“新名片”。

（梁瑞虹）