积极制定矛盾纠纷“X＋3”联动联调工作制度；将民警“下社区”转变为“在社区”的新警务工作模式；创新“敬、情、理、利、法”五字化解矛盾纠纷工作法；2023年矛盾纠纷调解成功率达96％以上，全年重大刑事案件“零”发生……地处呼和浩特市托克托县东南部的新营子镇，有美丽的“大唐蓝色小镇”，有包括全世界最大火力发电厂在内的60余家大型企业和各类行业单位800余家。作为小镇里的守护者，近年来，呼和浩特市托克托县公安局燕山营派出所坚持党建引领，持续推进“枫桥式公安派出所”创建，群众的安全感、认可度、满意度持续上升。全国第三批“枫桥式公安派出所”不久前公布，燕山营派出所光荣上榜。

矛盾不上交

“历经三年多的纠纷，终于圆满化解……”

2023年11月16日，燕山营派出所辖区某企业代表与李大爷握手言和。

事情还要从2020年说起。2020年10月30日，燕山营派出所辖区某企业雇佣的通勤车与骑乘电动车的学生李某发生碰撞，导致李某脸部、口齿不同程度受伤，经交管部门认定，企业雇佣通勤车承担该事故全部责任。事后，承担通勤车辆车险的保险公司赔付了部分款项，但双方在医疗理赔款上仍存在较大差距和争议，进而产生经济纠纷一直未解决落实。李某家属认为涉事企业拖延赔付影响了李某的后续治疗，李某的家属多次在涉事企业纠缠此事，对公司形象和生产秩序造成一定影响。

为从根本上解决纠纷，燕山营派出所运用司法所、公安派出所、律师事务所和基层法律服务所的联动机制优势，多次将涉事双方邀约在该所的矛盾纠纷调解室，燕山营派出所充分运用“敬、情、理、利、法”五字化解矛盾纠纷工作法，促使当事双方冰释前嫌，握手言和，成功化解了该起历经三年的交通事故纠纷。

“近年来，我所建立完善‘四所一庭，两所共建’协作联动机制，积极制定矛盾纠纷‘X＋3’联动联调工作制度，创新‘两所共建’，丰富调解模式，创新‘敬、情、理、利、法’五字化解矛盾纠纷工作法，实现了‘法、理、情’的有机融合。”燕山营派出所教导员张杰介绍。

据了解，2023年以来，燕山营派出所共受理家庭纠纷、邻里纠纷、人身伤害等矛盾纠纷300余件，成功调解290余件，调解成功率达96％以上。

平安不出事

一直以来，燕山营派出所始终聚焦主责主业、聚焦中心工作，坚持打防并举，统筹推进各项工作措施，努力创造安定有序的社会环境。

据燕山营派出所副所长李志强介绍：“我所坚持量质并举，不断强化基础信息采集和维护。采取见面、电话、视频、走访、研判等手段，强化五类‘涉安’重点人员管控，‘一网考’平台位列全市第一。我们依托派出所微型法庭，将已决犯直接建档立卡进行‘一站式’管控。”

按照“警力跟着警情走、精力跟着警情转”的原则，燕山营派出所采取“屯警街面、动中备勤”模式，划定“两纵、十横”重点巡逻路线，提高街面见警率、管事率，全力挤压犯罪空间。截至目前，辖区违法类警情同比下降30.1％，刑事案件发案数同比下降33％，群众深恶痛绝的电信网络诈骗案同比下降33.3％。

此外，燕山营派出所依托“两队一室”警务改革，利用全市视频补点项目建设，依托科技赋能，全面提升警务效能。“我们综合指挥室利用各类科技信息化手段，对辖区不稳定因素进行‘日研判、周通报、月总结’。同时，接入公安自建监控2000余路，社会资源900余路，并接入企业监控，民警24小时进行视频巡逻，确保及时发现隐患、及时排除隐患。”李志强说。

2023年，燕山营派出所辖区实现全年重大刑事案件“零”发生，安全责任事故“零”发生。

服务不缺位

“快去把窗户打开……”

2023年2月18日下午，民警张杰和几名同事到辖区西大圐圙村庞大爷家入户走访，“刚一开门，就发现庞大爷家满屋煤烟。”张杰回忆道。张杰一边指挥其他民警打开门窗，让空气保持流通，一边询问庞大爷夫妇身体状况，并扶着两位老人到楼下空旷处休息。原来是由于火炉烟囱管中积灰严重导致煤烟倒灌家中，了解情况后，民警们帮助庞大爷将烟囱管中的积灰清理掉，重新安装好，家里面顿时恢复了往日温暖。

“以日常巡防工作为抓手，做到困难群众必访、重点人员必访、依靠力量必访，通过走访慰问、召开警民座谈会、向群众汇报辖区治安状况、发放警民联系卡等多种形式，拉近警民关系。”燕山营派出所副所长乌日勒格说。

在采访中，记者还了解到，燕山营派出所推行节假日办证、延时服务、预约服务、承诺服务和“绿色通道”服务等举措，尽量让群众少跑一趟路、少等一分钟、少排一次队。

在坚持和发展新时代“枫桥经验”进程中，燕山营派出所全所21名民辅警用实际行动传承着“枫桥经验”，切实做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，倾心倾力护佑小镇平安，护航小镇高质量发展。