家庭是社会的细胞，履行家庭教育义务，关乎孩子健康成长，亦关系国家和民族的未来。2022年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，家庭教育由“家事”上升为“国事”，“依法带娃”时代全面开启。包头市九原区人民法院坚持立足审判职能和延伸司法触角同向发力，以涉未成年人案件审理为切入口，瞄准执法办案和家庭教育契合点，率先开展家庭教育指导工作，多点发力、多措并举、多方联动，在司法护航未成年人全面健康成长和促进家庭和谐稳定上迈出了新步伐。

涉未成年人案件圆桌审判。

“爱·护”指导站揭牌。

宣传活动进校园。

年轻法官接受培训。家庭教育令

实现法与情“双向奔赴”

从事未成年人刑事审判工作10年，包头市九原区人民法院刑事一庭庭长徐长芳时常看到一些未成年人在犯罪的道路上越走越远。

徐长芳给记者讲述了一个至今让她记忆犹新的案件。一名叫小辉的男孩，从未成年一直到成年，在她的法庭上出现了三次。小辉的父母离异后各自再婚，他在两个新家庭中成了多余的人，父母的教育仅限于在庭审时恨铁不成钢的责骂。小辉从第一次审判的悔过认罪到第三次审判时的胡搅蛮缠，徐长芳看着小辉一步步滑向犯罪的深渊，她感到惋惜却又无能为力。

2022年1月，家庭教育促进法颁布实施后，这种局面得到了改善。2022年4月，九原区法院审理了未成年人刘某某伙同杨某某等人盗窃工地物资案。刘某某和杨某某分别被判处有期徒刑7个月和6个月，其中杨某某适用缓刑。在案件审理的同时，九原区法院向两人的监护人发出了《家庭教育令》，责令监护人履行监护职责，对被监护人加强教育监管，承担起家庭教育的主体责任，关注被监护人的生理、心理状况，要求监护人与被监护人同住，避免其无故夜不归宿、与社会上有不良习性的人交往、进入不宜未成年人进入的场所，时刻关注其消费情况，警惕其异常行为，引导其形成正确的世界观、人生观、价值观。为确保《家庭教育令》真正发挥作用，九原区法院还采取了家庭回访和电话随访措施。

“在对刘某某、杨某某盗窃案的最近一次回访中，我们了解到目前两人都已回归正常生活，杨某某已在包头市一家职业中学学习，刘某某也已重拾生活的信心，对未来的人生规划逐渐清晰起来。”徐长芳表示，《家庭教育令》在预防未成年人犯罪和指引涉案未成年人回归社会中起到了重要作用。

据了解，家庭教育促进法实施后，九原区法院除了在案件审理中，坚持开展圆桌审判、社会调查、法庭教育、心理干预、法官寄语、犯罪记录封存、判后回访帮教等符合青少年身心特点的特色审判工作制度外，又创新推出了“1＋2＋3”工作法，通过向相关当事人送达《家庭教育责任告知书》《家庭教育责任承诺书》《家庭教育令》等方式，为涉案家庭未成年人的父母或者监护人提供家庭教育指导。

据悉，自家庭教育促进法实施以来，九原区法院已向8案16人制发了《家庭教育指导告知书》《家庭教育指导义务保证书》，发出《家庭教育令》2份。

指导工作站

搭建部门联动新格局

“办了这么多涉及未成年人的案件后，我认为应该将教育好未成年人放在办好未成年人案件之前，也就是预防要大于惩罚。”徐长芳告诉记者，近两年来，围绕未成年人家庭教育，九原区法院开展了大量工作。

2022年4月21日，九原区法院成立了包头市法院系统首个家庭教育指导工作站，并与检察院、公安局、团委、妇联、关心下一代工作委员会、教育局、司法局、民政局、总工会、卫健委等11家成员单位联合发布了《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，对家庭教育指导工作站应急预案，家庭教育内容、事项、流程，协调保障工作机制、家庭教育指导令评估验收、跟踪回访等监管工作进行了明确规定。同年7月16日，九原区法院在包头市沙河五校建立“爱·护”家庭教育指导站。该工作站集合未成年人帮教、经济救济、心理疏导、法治教育、家庭教育等功能，是新时代家庭教育工作的新尝试，也是九原区法院对预防犯罪源头化解、实质化解的全新探索。为了将家庭教育指导工作延伸到最前沿，九原区法院又携手九原区团委，在街道、社区成立了21个校外少工委组织。

两年来，依托工作站、校外少工委组织，法官们“化身”校外辅导员，常态化、长期化、制度化地开展了一系列主题明确、实用到位、寓教于乐的普法宣传活动。在开展涉案未成年人家访工作时，法官们经常会邀请心理咨询师共同参与，详细了解未成年人近期的思想动态和生活情况，对他们开展心理疏导。九原区法院也会应工作站成员单位邀请参加未成年人社区矫正对象解矫宣告仪式。在督促未成年服刑人员回归社会工作中，法官还会主动征集、询问、吸纳成员单位中不同领域专家的意见，结合被帮教少年的性格特点、家庭背景、成长经历等因素，制定帮教计划。

“经过两年的探索、磨合，工作站成员单位之间已经形成联动格局，工作开展得越来越好。“徐长芳说。

专家做后盾

提升队伍专业化水平

古人说“爱子，教之以义方”。徐长芳表示，据不完全统计，近年来，因不科学的家庭教育方式引发的未成年人违法犯罪案件数量有上升趋势。她在以前在办案过程中也发现，很多家长对如何教育好孩子也有困惑。“该打的也打了，该说的也说了，还能怎么管呢？”在审理一起未成年人违法犯罪案件时一位父亲对徐长芳说。

建立起专业的家庭教育指导师团队，依靠专业力量为家长提供指导，成为当时九原区法院亟待解决的问题。

“当时我们面临的最大问题是家庭教育专家匮乏”，徐长芳告诉记者：“九原区法院高度重视这项工作，积极联络各方，努力解决了这一难题”。

功夫不负有心人。2022年8月，在九原区法院的推动下，该院与九原区人民检察院联合举办了家庭教育指导师专业能力培训，从外地聘请了亲子教育研究专家、国内顶级青少年成长训练导师、心理咨询师、生涯规划师系统讲授家庭教育基础理论和实操知识。经过培训，九原区法院9名干警通过考试，取得了家庭教育指导师证书。

今年6月，徐长芳在对一起未成年人性侵案的被害人进行家访时，运用专业知识与妇联的心理咨询师白莉一起成功让女孩儿打开心防。随后，徐长芳一对一地指导女孩的母亲如何教育引导孩子。

“事情发生后，我也意识到是因为自己再婚和小儿子的出生，导致对大女儿的关心减少，孩子才会在他人的引诱下被侵害。现在孩子的性格发生了改变，对我的唠叨特别敏感。法官给我做了专业的指导后，我对教育好孩子又恢复了信心。”对于法院提供专业的家庭教育指导工作，女孩儿的母亲表达了真诚谢意。

家庭教育指导师队伍的搭建，为法院依法开展规范化家庭教育指导工作提供了专业人才支撑，也进一步促进了九原区法院家庭教育指导工作和家事审判深度融合。“持证后，我具备了一定的专业知识，对涉未成年人案件审理和开展家庭教育指导工作也有了更加清晰的思路。”九原区法院刑事审判庭法官助理王怡惠表示，培训后，她将所学、所悟、所感带到了工作实践中，可以运用专业化的方式开展家庭教育指导工作。

据了解，下一步，九原区法院将继续加强本院专业家庭教育指导师队伍建设，同时积极推动家庭教育指导工作站成员单位参与专业培训，力争形成更强的保护力。

两年来，九原区法院以案件审理为依托，以家庭教育促进法实施为契机，以家庭教育指导工作站为桥梁，以专业的家庭教育指导师团队为基柱，积极探索未成年人保护工作新路径，多措并举，不断加强未成年人司法保护，以点带面，推动全社会对未成年人保护形成合力，在护航未成年人健康成长的道路上迈出了坚实步伐。