锡林郭勒盟边境线长1103公里，是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的前沿阵地。二连浩特和珠恩嘎达布其两个国际性常年开放的陆路口岸，是国家向北开放重要桥头堡的重要支点，6个环京公安检查站肩负着首都“护城河”的重要职责。筑牢祖国北疆安全稳定屏障，锡林郭勒盟政法铁军该如何落子布局？安全稳定的背后又蕴藏着怎样的“平安密码”？
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。锡林郭勒盟政法系统以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦党的中心任务，把服务全盟大局作为谋划开展一切工作的立足点，以高水平的安全服务高质量的发展，以新安全格局保障新发展格局，创新发展形成了新时代“草原枫桥”的锡林郭勒样本。
以党建为引领
凝聚合力强堡垒
东乌珠穆沁旗嘎达布其镇尚都嘎查党员中心户图门格日勒联系着24户牧户，每个月都要在蒙古包讲堂里为牧民讲课，从民族团结进步教育到畜牧品种改良，他的课程既接“天线”又接“地气”。
在东乌珠穆沁旗527公里边境线上，18个抵边嘎查被划分成59个网格，像图门格日勒一样的党员中心户，上联党支部、下联党员和牧户，在党建引领下，形成了以边防部队、边境管理部门为主，地方支持配合，人民群众参与联守的专群共防机制，一个个红色堡垒成为边境线上最牢固的“前沿哨所”。
抓党建“筑牢”战斗堡垒，让“党建链”串起“聚能环”。
从相加到相融，有效凝聚组织合力。东乌珠穆沁旗警地人员双向交叉任职，边境管理大队队长兼旗市公安局副局长、边境派出所所长兼苏木（镇）党委副书记或副苏木（镇）长、边境派出所民警兼嘎查“两委”委员，抵边嘎查党组织书记兼部队边境顾问，通过联席会议制度使多方力量融合在“党建链”上。
凝聚了合力，还要善作善为。边境旗市、抵边苏木（镇）建立由党委书记担任组长的边境党建工作领导小组，建立了党政军警民联合会议、联合堵截、联合演练、联合清边、联合巡逻的“五联合”防控模式，形成了指挥有力、处置快捷、运转高效的党政军警民“五位一体”边境管控格局。
锡林郭勒盟政法系统牢牢把握党建引领这一为政之魂，边境线上“人人是哨兵、家家是哨所、村村是堡垒”，在祖国北疆筑起一道安全稳定的红色屏障。
以民生为导向
畅通诉求“微循环”
“群众的问题，10分钟之内就能找到对应部门来解答。”东乌珠穆沁旗矛调中心成立的消息在东乌珠穆沁旗群众中迅速传开。7个职能部门常驻联合办公，21个非常驻职能部门以及6个旗级人民调解组织、10个行政调解委员会联动处置，全盟首家实体化运行的矛调中心成立，牧民们真切地感受到进“一扇门”解决“一切事儿”的畅快。
“法治服务越好越全面，其释放的能量就越大。如果把解题思路从管理转变成服务，那么很多难题就不再是难题。”锡林郭勒盟委政法委副书记高云峰直言。
良法善治，民之所向。
太仆寺旗千斤沟镇大圪洞村是全旗第一个无诉村，业内人士说，大圪洞村是在全国优秀法院品牌效应里“长”出来的无诉村。此种说法，其实是赞叹太仆寺旗人民法院“一心多站”旗域全覆盖诉讼服务体系的精妙。
锡林郭勒盟不断夯实社会安全稳定基础，创新矛盾纠纷多元化解综合机制，全盟107个行业性、专业性人民调解组织，27个调解室，14个个人调解工作室和969个牧区综治“乌日特”构建起“横向到边，纵向到底”的五级矛盾排查调处网络。
去年以来，全盟受理案件数同比下降近15％，诉源治理成效显著。锡林郭勒盟把诉源治理和司法服务基层治理有机融合，在群众心中筑起一道牢不可破的安全稳定屏障。
以团结为根基
画好法治“同心圆”
在苏尼特左旗民族团结馆，展厅里有一双“国家的孩子”穿过的小鞋，讲解员说这是南方母亲和草原母亲共同完成的一双鞋。因为鞋面是南方绣法绣出的花，破旧的鞋底是草原额吉后补的皮子。额尔敦其木格是“国家的孩子”，每次来到民族团结馆都忍不住眼眶湿润，她报答草原的方式是支持儿子张金山成为一名护边员。
锡林郭勒盟生活着45个少数民族，抓好民族团结是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重要根基。锡林郭勒盟政法系统践行民族团结政策，维护社会和谐稳定，进行了一系列的探索。在二连浩特边境管理大队民族团结进步示范创建长廊展板上，作为自治区级民族团结先进个人的宝音非常醒目。他是二连浩特市格日勒敖都边境派出所所长，他一以贯之的目标是打造“党支部＋党员中心户＋边境堡垒户＋护边员”的“1＋3”警务模式，推动主责主业和民族团结进步事业“双提升”。
近年来，在锡林郭勒盟委政法委的积极参与和推动下，该盟民族事务法治化治理体系和治理能力现代化水平得到显著提升。
完善法治服务是促进民族团结的又一“法宝”。东乌珠穆沁旗设立流动边防驿站，流动车既是快递站也是消防点，还配备了医疗服务功能。二连浩特市人民法院，建立调解平台，成立全区法院系统首个“石榴籽”诉讼服务工作站，推行法律援助机制。此外，全盟政法系统还创新成立14支法治乌兰牧骑，在寓宣于乐中丰富了传统民族文化的法治内涵。
近年来，锡林郭勒盟委政法委把民族团结作为社会和谐稳定的重要标准，在全盟推动打造4个民族团结教育实践基地，加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。目前，全盟79个苏木乡（镇）统战委员应配尽配，1017个嘎查村（社区）全部配备民族工作联络员，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障闯出了一条促进民族团结“草原范儿”政法工作新路径。
置身祖国北疆，锡林郭勒盟政法机关深化法治大脑建设，形成了一批具有草原辨识度的标志性成果。回头看，厚积平安之势，用好法治之道，提升治理之效，筑牢团结之基，正是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的密码。
