自第二批主题教育开展以来,呼和浩特市中级人民法院严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,结合审判执行中心工作,围绕为首府经济社会高质量发展保驾护航的目标任务,坚持高站位、高标准、高要求开展主题教育,聚焦理论学习、干事创业、检视整改,全力推动主题教育走深走实,切实以主题教育为契机奋力开创首府法院工作新局面。
重温入党誓词。
接受督导检查。
领导讲党课。
下基层调研。
深入学习加强理论武装
“要从新时代新征程新使命需要进一步强化理论武装的高度,教育引导我们的党员干警自觉推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,把理论武装的成果体现在履职行动上、落实在发展成效上、书写在审判工作上。”呼和浩特市中级人民法院党组书记、院长赵希民在该院主题教育第一期读书班上强调说。
第一期读书班采取专题讲座、导学解读、参观学习、集中读书和交流研讨相结合的方式进行,引领党员干部进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,坚定树牢信仰信念和政治忠诚。
“为保证理论学习取得实效,我院制定了主题教育实施方案,在保障规定动作不变形、不走样的前提下,细化调研方向、深挖理论学习课程,着力突出法院特色,将习近平法治思想融入主题教育全过程、各方面。”采访中,呼和浩特市中院机关党委专职副书记杜凤英说。
结合工作实际,呼和浩特市中院分期举办读书班,将读书班与集中研讨、专家讲座、理论辅导相结合。此外,该院通过党员自学、开展轮训、学习交流、专题宣讲、参观学习等方式,把学习成效转化为锤炼党性的政治自觉、能动司法的生动实践和建强队伍的能力本领,同时建立巩固深化主题教育成果的长效机制,按照提质增效中“审判管理+诉源治理”的要求,着力补齐制度短板、堵塞工作漏洞。
调查研究剖析化解难题
以学促干,是呼和浩特市中院开展主题教育的落脚点。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,紧扣自治区党委和呼和浩特市委的安排部署,围绕地区发展的重点问题、审执工作中的难点问题和群众反映强烈的热点问题,按照上级法院的相关要求,呼和浩特市中院有针对性地研究确定调研课题,围绕解决“执行难”、扫黑除恶常态化机制、一站式多元解纷等课题开展专题调研。据悉,该院立足主责主业,围绕为人民司法、促公正、提效率与推动人民法院高质量发展,重自律、强队伍等方面,从近年来发生的有代表性的、有较大影响的事件中,确定1个正面和1个反面案例,摸清问题、找准症结,总结提炼、指导实践,实现从“剖析一个问题”到“解决一类问题”。
“我们在调查研究过程中对已发现的问题进行研究,进而得出方案,建章立制,助力法院工作进一步发展。”杜凤英说。
“‘保交楼’工作涉及社会诸多领域,对于保交楼工作落实中遇到的问题,需要多部门协同配合、共同努力。呼和浩特市中级人民法院于2023年6月发布《呼和浩特市中级人民法院关于司法服务保障“保交楼、保民生、保稳定”工作的通知》……”赵希民在“呼和浩特市预售商品房保全执行与‘保交楼、保民生、保稳定’政策适用问题研究”一文中写下了这样一段话,将其作为保交楼政策背景下法院涉预售商品房保全与执行工作的应对措施之一。
在调查研究工作中,呼和浩特市中院党组副书记、副院长徐延成将“执行难成因分析及对策思考”作为话题进行思考,并提出了增强执行强制性、提升执行规范化、提升执行信息化、健全执源治理机制以及深化执行联动机制等五条对策建议,为法院从源头切实解决执行难问题提供了方向。
同时,呼和浩特市中院注重对主题教育前期预热调研中发现的问题进行回头看,结合本次调研中新发现的问题逐一梳理形成了问题清单、责任清单、任务清单,对照清单问题精准解决、逐个销号、形成闭环。
据介绍,呼和浩特市中院深入开展“惠民生、解民忧、暖民心”行动,聚焦解决就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域突出问题以及民生保障存在的短板问题,统筹推进上级部署的民生项目和该院安排的民生实事。
该院分别围绕保障和改善民生、推动高质量发展、推进全面从严治党等3个专题进行调查研究,三大专题调研由院党组牵头抓总、深入实地调研,为破解复杂难题、提出问题对策、促进调研成果转化、提升审判质效打下坚实基础。
检视整改落实教育成果
“要把检视整改贯穿主题教育始终,让首府百姓切实感受到解决问题的实际成效。”赵希民这样说。此前,该院通报了全市法院检视问题及专项清理情况。作为主题教育的重要组成部分,此次检视整改要求全市两级法院全面查摆不足,压实工作责任,上下协同、整体联动,做到即知即改、应改尽改,以整改的实际成效回应群众关切。
“主题教育抓得深不深,实不实,最终要看检视整改彻不彻底,到不到位。”“深刻总结反思,举一反三深挖问题根源。”呼和浩特市中院在对全市法院检视整改的通报中总结道,这次的通报问题涵盖了所有基层法院及中院所属部门,特别是业务部门。通报提出,全市法院干警要紧密结合主题教育学习,坚持把自己摆进去,聚焦长期没有实质性进展、群众反映强烈但长期得不到解决的问题,深查细纠其中不担当不作为等作风问题,主动认领、自觉对号入座,深刻剖析根源,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、改到位。
通报之后,全市各基层法院、市中院各部门负责人都根据通报内容进行了自我剖析,对梳理的问题清单逐一制定整改措施,确保做到事事有着落、件件有结果,不落一件、不虚一事,全面落实院党组提出的“问题不解决不松劲、整改不到位不休止、群众不认可不罢休”目标要求。呼和浩特市中院党组还要求各基层法院及中院各部门根据通报制定整改时间表,能够立行立改的要迅速整改到位销号,杜绝以“长期坚持”而一拖了之。
“此次检视出的问题,很多就是制约全院高质量发展的沉疴顽疾。”赵希民告诉记者,该院将以主题教育为契机,自我加压,以整改补短板促提升,持续用力、久久为功,确保全市法院在主题教育中交出一份让人民满意的答卷。
据悉,呼和浩特市中院目前正在同步开展“久拖不决”“久结未执”涉企案件清查专项工作,同时持续在优化法治化营商环境方面下功夫,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,并对诉讼服务提档升级,形成调解、立案、送达、保全、委托鉴定等智慧诉讼服务平台集群。持续开展信访积案化解攻坚专项行动,强化涉诉信访源头治理,推动信访矛盾就地化解,以为民办实事、解民忧的实际成效来检验主题教育成果。
开展主题教育,基础在学,重点在知,实效在干。呼和浩特市中院主动对标对表主题教育开展的指引要求,引导党员干警把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导审判工作实践的根本遵循和强大动力,转化为为大局服务、为人民司法的思路举措,进一步找准司法审判在服务保障办好两件大事中的职责定位,稳中求进、守正创新,为奋力书写中国式现代化呼和浩特新篇章贡献法院力量。