习近平总书记在党的二十大报告中对坚持全面依法治国,推进法治中国建设作出重大战略部署,充分彰显了我们党对全面依法治国的坚定决心,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对矢志不渝推进法治建设的高度重视。统计法治建设是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,统计部门要深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指引,在新时代新征程上不断推进依法统计依法治统,为推进中国式现代化提供坚实统计保障。
提高政治站位全面贯彻落实防治统计造假弄虚作假责任制
2023年是统计法颁布四十周年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,党的二十大报告对全面依法治国、建设法治中国的最新阐述为统计法治工作指明了前进方向,提供了根本遵循,赋予了新的时代内涵。
统计在经济社会发展中是一项综合性很强的工作,是国家综合治理必不可少的基础性工作,发挥着“风向标”“晴雨表”的作用。统计领域最大的腐败就是统计造假、弄虚作假,这不仅与党的思想路线背道而驰,而且严重败坏求真务实的工作作风,严重透支党和政府的公信力。
治国凭圭臬,安邦靠准绳。依法统计依法治统是统计工作的坚实依托,是引领、规范和促进统计事业行稳致远的根本保障,是防范和惩治统计造假、弄虚作假的必然要求,是牢固树立和践行正确政绩观的有力举措,只有做到依法统计依法治统,统计数据才能客观真实地反映经济社会发展的新情况、新问题、新变化,从而推动呼和浩特市经济社会高质量发展。
国家统计局呼和浩特调查队始终把统计法治工作列入党组重要议事日程,调查队党组书记切实履行防范和惩治统计造假弄虚作假第一责任,定期研究和部署统计法治工作,将学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神作为政治任务,通过党组理论中心组学习会议、干部职工会议、支部学习会议等多种方式,持续推进《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的再学习再贯彻再落实,切实把思想和行动统一到党中央关于统计工作重要决策部署上来,推动统计法治工作落到实处、取得实效。
提高普法力度
全力营造良好的统计法治氛围
习近平总书记指出,普法工作要在针对性和实效性上下功夫。统计法宣传教育活动是引导调查对象和统计人员依法开展统计工作的关键措施。呼和浩特调查队拓宽宣传方式,既有润物细无声的日常教育,也有集中热烈的宣传活动,积极利用新媒体推送普法信息,传播统计法律知识,利用国家宪法日、统计开放日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日开展系列宣传活动,提高统计调查对象依法统计意识。创新宣传载体,认真落实“谁执法谁普法”要求,制作形式多样、内容丰富的统计普法宣传作品,用群众喜闻乐见的方式提高普法实效性,推动普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
呼和浩特调查队在重大国情国力调查、常规统计调查和执法检查等工作中开展“嵌入式”普法,把普法工作融入到统计调查的任务布置、业务培训、数据采集、质量核查、资料公布、执法检查等日常工作全过程,重点加强对调查样本企业、记账户等调查对象的普法宣传。依托各类会议、培训、座谈、讲堂,详细阐释相关统计法律法规条文和统计专业知识,引导广大干部群众不断增强法律意识、法治观念和依法办事的自觉性。拓宽统计法治宣传受众面,扩大统计法治影响力,努力在全社会形成诚信统计、求真务实、反对虚假、抵制造假的良好氛围,推动社会公众成为《中华人民共和国统计法》的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
提高执法能力
不断提升统计执法监督效能
近年来,呼和浩特调查队统计法治队伍不断壮大,统计法治能力显著提升,为依法统计依法治统打下了坚实基础。持续加大执法监督检查力度,用好执法“利剑”,始终保持统计执法检查的高压态势,坚持问题导向、目标导向,聚焦统计造假重点领域,综合采取“双基”工作检查、“双随机”抽查、执法监督检查、通报曝光等多种措施,严查统计违纪违法行为,建立健全防范和惩治统计造假长效机制,做到有错必纠、有案必查,筑牢统计监督防线,形成有效震慑,促进统计执法警钟长鸣。大力推进统计法治队伍建设,聚焦统计法治工作重点难点问题,有针对性地开展业务培训,提升队伍履职能力。组织专业人员报考统计执法证,加强公职律师队伍建设,充实统计执法力量,加强执法专业能力培训,开展集中培训、以案代训、互查互评、案卷评查等活动,提升执法人员业务能力。
呼和浩特调查队“以案代训”提升执法人员素质,在做好执法专业能力培训的基础上,探索执法检查与人才培养一体化模式,建立“师傅型、骨干型、培养型”三级统计执法人才库,在统计执法监督检查中运用“师傅带徒弟”执法人才培养机制,针对检查重点、笔录填写、文书制作、报告起草等方面遇到的问题进行现场指导,以具体案例加深年轻干部对统计执法工作的理解。目前,全队执法证持证人员统计执法检查参与率达到100%,有效推动了呼和浩特调查队执法力量的提升。推进统计执法证资格申请、培训、考试和换证工作,确保执法队伍的动态管理和良性循环。定期开展警示教育,做好日常监督,筑牢干部职工拒腐防变思想防线,打造一支忠诚干净担当的统计执法队伍。
凯歌而行,不以山海为远;乘势而上,不以日月为限。统计法治建设任重道远,依法统计依法治统关系我国社会主义现代化建设全局,统计部门要以党的二十大精神为指引,全面学习贯彻党中央、国务院关于统计工作重大决策部署,深刻认识法治对于统计调查事业发展固根本、稳预期、利长远的重大意义,在新时代新征程上不断推进依法统计依法治统,为完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”这两件大事贡献统计力量。