为深入贯彻落实公安部《关于加强新时代公安派出所工作的意见》和自治区公安厅“赤峰会议”精神，扎实推进“六防五控四推进”强基工程，精准把握上级公安机关最新部署和要求，阿拉善盟阿左旗公安局各派出所推选一批所长进乡镇（街道）党（工）委班子、社区民警进社区（嘎查）“两委”班子、非党员社区民警担任同级社区（嘎查）主任助理。有了“新身份”的民辅警更方便贴近群众、更方便开展工作、更有利促进和谐，成为加强队伍建设、夯实基层基础、深化基层治理的重要举措。

带着“新身份”，进门入户开展工作。

与群众的心贴得更近了

“嘎查上来了穿警服的干部，他经常跟我们聊天，耐心听我们的意见和建议。”近日，伊和呼都格嘎查牧民王先生高兴地说。

王先生口中的“穿警服的干部”是额鲁特路派出所负责嘎查的民警左耀光。为推动公安基层基础工作不断创新发展，额鲁特路派出所积极推行所长进乡镇（街道）班子、社区民警进乡村（社区）“两委”班子工作机制，辖区所长、教导员分别兼任额鲁特街道办事处、南环街道办事处党委委员，21名社区民警兼任村（社区）党组织书记助理、嘎查主任助理。此举立足社区村社基层末梢，着力推动基层警务和社会治理良性互动，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

目前，全旗33个社区，103个嘎查（村）中11个公安派出所所长已全部进入所在乡镇（街道）党（工）委班子，14名民警进入社区（嘎查）“两委”班子，7名民警担任嘎查副书记，26名民辅警担任社区助理，92名民辅警担任嘎查助理。以此为契机，进一步加强公安工作与街道基层社会治理深度融合，在压降警情、化解矛盾纠纷、法律宣传方面实现新突破。

今年1月至8月，仅巴彦浩特镇派出所接报警情同比下降了4.96％，辖区刑事警情、治安警情同比分别下降了32.59％、43.35％，治安案件办结率同比上升了21.46％，辖区无重特大刑事案件和重大事件发生。

从“局外人”变成“主导者”

全面按照做强基层、做实基础部署，阿左旗公安局在2个中心城区派出所推行“两队一室”、在农牧区派出所推行“一警多能”和“二警合一”的警务运行模式基础上，全面落实公安派出所所长、社区民辅警“进班子”工作，提升基层社会治理的创新举措，成为加强公安派出所建设的强力“引擎”。所长、社区民辅警亮明“新身份”，扛起新责任，不断提升派出所维护辖区稳定、服务人民群众的能力。

新华街派出所所长及11位民辅警分别兼任新华街道党工委委员、社区（嘎查）主任助理，民辅警把深入社区与群众沟通作为做好社区工作的基础，通过了解民情，广泛听取意见，为做好社区工作夯实群众基础，推动社区警务与基层社会治理深度融合，社区民警与网格员协同配合、初步实现了基层社会治理从处置到预防、从末端到前端、从被动到主动的转变。

派出所民警自担任主任助理后，社区民警由“治理参与者”变成了“主导者”，促使社区党务、政务、警务工作加速融合，行动配合更加紧密，基层治理水平进一步提升。肩负起社区职务职责之后，社区民警不再把自己当做社区工作的“局外人”，工作重心从被动完成既定工作任务变成了主动解决社区群众的实际问题，工作的积极性和创造性也得到了有效激发。

从管理堵点到管理结点

社区民警兼任社区副书记和助理后，定期参加社区班子会，会上通报派出所在接处警、走访排查化解矛盾纠纷、发现排除风险隐患等方面的工作情况，提出辖区现阶段治理的重点、堵点、难点等问题，各部门共同研究解决对策，公安机关给出具体指导意见，形成基层社会治理的工作合力。

额鲁特路派出所和谐社区民警马静说：“以前在社区工作会上，只泛泛地提提意见，或者立足辖区整治治安乱点等工作提出建议。担任社区副书记后，更能发挥职能优势，将治安工作统筹融入整体工作，进一步畅通沟通渠道、延伸工作触角，帮助社区优化服务，同时深入推进治安综合治理、物技防设施建设等工作开展，发挥民警在辖区中的作用，推动形成良好的社会秩序，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实。”

在此基础上，派出所还利用社区民警兼任社区党组织班子成员优势，坚持弘扬和发展新时代“枫桥经验”，在日常调解工作中实施“四所一庭”工作机制，不断创新工作模式，主动加强与司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭协调联动，依托专业力量，建立了“两所联调”“律师进所”“庭所对接”机制，为推动基层社会综合治理注入了新的活力，有力促进了社会和谐稳定。

此次“进乡镇、进街道、进社区、进嘎查”的“进班子”工作的全面完成不是简单“挂个职”，而是要所长、社区民辅警切实担起责任、做好实事，进一步加强公安工作与城乡治理深度融合，有效协同统筹资源。在警情压降、化解矛盾纠纷、打击电信网络诈骗等方面做出新成绩，以卓有成效的工作业绩回馈组织的信任和关心厚爱。全力做好“防风险、保安全、护稳定、促发展”各项工作，忠诚履职、担当作为，扎实推进平安阿左旗建设和基层社会治理工作，切实扛起护航新征程、建功新时代的使命任务。 （崔家铭）