加强与人大代表联络工作是人民法院工作的重要组成部分。近年来，呼和浩特市中级人民法院牢固树立“人大监督就是人民监督”的工作理念，自觉接受人大监督，积极吸纳代表建议，制定了“一对一”联络工作方案，主动汇报重要事项，广泛征求意见建议，邀请代表参与座谈、旁听庭审、见证执行、开展专项调研与工作评议等，以实际行动保障人大常委会及人大代表依法行使监督职权。同时，该院积极探索建立“人大＋法院”纠纷化解新模式，拓展了为民服务新途径。

“法院工作紧系民生、事关全局，人大常委会和人大代表的监督支持，是法院服务大局、增进人民福祉的‘助推器’，时刻提醒我们依法公正履职、创新工作思路，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。”呼和浩特市中级人民法院党组书记、院长赵希民如是说。

人大代表参观法院。

调解现场。

业务培训。

调解现场。

定向结对联络互动实现双赢

“王彩云代表，您一直比较关注知识产权保护工作，这是我们法院不久前审判的一起案件，我认为该案比较有典型意义，希望您能从人大代表的角度给提些建议。”近日，赵希民通过微信向全国人大代表王彩云推送了呼和浩特市中级人民法院审判的一起案件。今年初，赵希民接到通知与全国人大代表王彩云进行“一对一”结对。双方建立联系后，赵希民按照规定时常向王彩云推送呼和浩特市中级人民法院微信公众号发布的重要信息和工作简报，有时也会通过电话探讨一些案件的法律问题，赵希民从司法的专业角度为其进行答疑。

2023年是人大代表、政协委员换届后开始履职的第一年。年初，呼和浩特市中院制定了《呼和浩特市中级人民法院关于进一步加强与全国、自治区、呼和浩特市三级人大代表、政协委员“一对一”联络工作方案》，与新一届的7名驻呼全国人大代表、49名驻呼自治区级人大代表和338名呼和浩特市级人大代表进行了“一对一”联络。

“这个联络不是形式的、表面的，拿到新一届人大代表的名单与联系方式后，我们将其制表成册，然后根据代表们从事行业或关注的领域不同，与法院不同庭室、不同岗位的法官、法官助理、法警等进行‘一对一’结对，希望双方能建立稳定和谐的结对关系，达到日常能沟通、监督能到位、建议有反馈、业务有提升的实际效果。”呼和浩特市中院办公室机要科科长韩燕飞说。通过一封封信函、一条条短信、一声声电话问候，法官、干警与人大代表们架起了真诚沟通的坚固桥梁。法院审判执行、司法改革、队伍建设成效以及法官工作情况在这些日常互动中逐一映入了代表眼帘，代表们将充满建设性的意见建议、真情实感的鼓励反馈回法院。在这些日常的联络互动中，法院与人大构建起了线上线下、网上网下、直通速达的联络格局。

据悉，截至2023年11月底，呼和浩特市中院共收到人大代表以信函、短信、电话、微信等形式提交并进行书面回复的意见建议23条，持续对有关意见建议进行了督察督办，确保事事有回音，件件有着落。

公开增进理解互通提升质效

“未成年人是祖国的未来、民族的希望，未成年人司法保护工作事关千家万户的和谐幸福，近年来，全市法院以法治之力呵护广大青少年健康平安成长，做了大量卓有成效的司法保护工作。”呼和浩特市人大常委会副主任张仲东在视察完呼和浩特市中院和呼和浩特市赛罕区人民法院未成年人司法保护工作后，对全市法院的未成年人司法保护工作给予了充分肯定。

在联络代表工作中，呼和浩特市中院坚持定期与不定期相结合，常态化邀请代表视察法院工作，列席法院会议，旁听观摩重大案件庭审，让代表零距离感受司法活动，面对面体验审判工作。

据了解，为使人大代表能更加深入、全面地了解法院工作，增进人大代表对法院工作的理解、支持和认同，呼和浩特市中院制定详细计划方案，于今年8月至10月举办了法院开放月活动，先后邀请辖区内30％以上的全国人大代表、40％以上的自治区级人大代表，呼和浩特市各基层院也邀请了盟市及以下级代表前来参加活动。据统计，各法院的邀请人数占到了各自联络人数的30％以上。

“法院举办开放月活动给人大代表广泛参与和有效监督法院工作创造了条件、提供了平台，积极回应了人大代表和人民群众关切。”10月25日，人大代表史玉东和巩学峰在参观了呼和浩特市中院诉讼服务中心、执行指挥中心等地后说。史玉东随后建议法院，要加强诉前调解力度，做好纠纷的预见性调解和全过程辅导，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，大力宣传多元解纷，鼓励和引导当事人合理选择纠纷解决方式，将可能进入诉讼的矛盾纠纷解决在当地，消灭于萌芽，真正做到一站式解纷、全方位服务。

互通不能仅限于将人大代表请进法院，还需要法院主动走出去。今年2月，赵希民走访了全国人大代表呼和浩特市委副书记、市长贺海东，内蒙古自治区农村信用联合社党委书记、理事长郭大勇，向他们赠送了法院部分工作资料，并请他们对法院的工作提出宝贵的意见和建议。就在这“请进来”与“走出去”的“双向奔赴”中，呼和浩特市中院有力深化了司法公开、推进了司法公正，提升了审判质效。

积极吸纳建议联络服务同频

主动接受人大代表监督，深化司法公开，促进法院工作提质增效是人大代表联络工作的主要目标，如何形成合力，共同为人民群众服务是呼和浩特市中院的不懈追求。在这一工作理念的引领下，呼和浩特市两级法院创新性地建立了“人大＋法院”纠纷化解新模式。

据了解，自2014年，呼和浩特市率先在土默特左旗人民法院成立“人大代表监督岗”试点以来，呼和浩特市两级法院不断探索在邀请人大代表现场监督法院审判工作的同时，也让人大代表参与人民法院诉源治理和诉前调解工作。为此，呼和浩特市中院完善了制度建设，将人大代表调解员列入人民法院特邀调解名册成为特邀调解员，并向社会公开人大常委会、法院、人大代表调解员联系方式，在建立“人大＋法院”纠纷化解新模式的同时，形成了“人大代表监督法院公正司法、人民群众监督人大代表依法履职”的监督模式。

今年9月，呼和浩特市人大常委会和呼和浩特市中院联合成立了首府诉源治理人大代表工作室，各旗县区诉源治理人大代表工作站也纷纷建成，全面推动人大代表参与矛盾纠纷多元化解。工作室、工作站的成立也成为了呼和浩特市“人大＋法院”矛盾化解模式的又一次积极探索。

据了解，从2018年3月至2023年8月，人大代表监督岗共接待各方当事人17891人次，成功调解案件3720件。截至目前，全市法院已有人大代表调解员36人，今年以来参与纠纷化解1356件，成功化解793件，成功率达58.5％，成效显著。

监督就是支持、监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是指导。联络搭建桥梁，赢得信任，换得认可。人大代表联络工作是法院自觉接受人民监督，落实全过程人民民主的重要体现。多年来，呼和浩特市中院自觉把法院工作置于党的领导和人大监督之下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为全市经济社会健康发展提供了有力的司法保障和良好的法律服务。

未来，呼和浩特市中院将持续做好人大代表联络工作，为推动人民法院各项工作高质量发展提供强大动力，进一步提高法院司法公信力，提升人民群众的满意度和获得感。