黄河自青藏高原奔涌而下，孕育了中华大地古老的文明，是中华民族的根和魂，两岸百姓亲切的称之为“母亲河”。准格尔旗地处黄河中上游分界处，是黄河“几”字弯高质量发展的战略核心区。近年来，鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院认真贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话精神，按照上级部署要求，聚焦公益诉讼检察职能，依托检察大数据，推进“数字＋智慧”检察建设，全面推进黄河流域生态保护和高质量发展，为守护黄河长久安澜注入强劲司法动能。

检测水质

履职担当扛起生态保护责任

准格尔旗煤炭资源丰富，产业链高碳重碳，为地区经济发展作出重要贡献的同时，也给生态环境保护带来了极大的压力。如何立足本地实际，推动黄河流域生态保护和地区经济共同实现高质量发展，成为准格尔旗检察院的一项重要课题。

2023年6月，准格尔旗检察院在联合水利等部门开展河道生态治理大巡查行动中发现，某公司在一个项目工程的施工过程中，将大量建筑废石废土排放到黄河一级支流清水川河道内，严重影响了河床稳定和行洪安全，破坏了河道生态环境，损害了社会公共利益。

了解情况后，准格尔旗检察院及时向相关部门发出检察建议，建议对河道内堆放的垃圾进行清理；加大对河道的巡查力度，及时履行监管职责。最终，堆放在河道内的建筑垃圾被彻底清理，河道生态环境得以修复。

“制发检察建议不是目的，惩治、教育、恢复，达到共治共享才是检察公益诉讼的最终归宿。”准格尔旗人民检察院党组书记、检察长杜志平说，办理案件过程中，检察官通过现场查看、部门回访、群众走访等方式对每一件公益诉讼案件做好案后跟踪监督，与相关部门研究磋商，通过检察监督和行政执法双向发力，携手助力公益诉讼检察工作取得实效。

近年来，准格尔旗检察院坚持“刑事打击＋公益诉讼＋警示教育＋生态修复”四位一体办案模式，将“补植复绿”“碳汇补偿”等理念引入非法采砂、非法占用农用地、滥伐林木等案件办理过程中，运用检察建议、公益诉讼等手段，全面统筹助推水源涵养、生态修复、污染防治、水资源集约节约利用等保护治理工作，黄河流域生态保护取得显著成效。

科技赋能提升生态保护力度

“保护黄河的关键一环是要做好水质的研究分析，该项工作专业度、技术性要求较高。以前，我们检察机关鉴定水质主要依靠有关机构，这些环节所需费用高，常导致监督工作陷入窘境。现在我们有了自己的快速检测实验室，在一定程度上缓解了这一问题。”据该院党组副书记、副检察长陈文涛介绍，早在2021年，准格尔旗检察院就建成了公益诉讼快速检测实验室，配备了勘察检测一体机、漩涡离心机等检测实验设备，有效降低了办案成本。检察人员在巡河时，只需带上勘察检测一体机就能随时对黄河水质进行快速检测，数分钟内就可得出结果，极大地提高了工作效率。“这些设备还可以用于食品安全检测等其他领域。”陈文涛说，实验室的建成为准格尔旗检察院公益诉讼工作插上了“科技”翅膀。

初冬时节的黄河河曲蜿蜒，水流缓缓。“河水颜色正常，经检测水质的PH值、含氧量、氨氮含量均在正常范围内，河道两岸未发现违法采砂、堆砂，非法排污等情况。”该院第二检察部副主任韩朝辉认真将此次巡河情况一一填写在表格内。近日，记者跟随韩朝辉亲身体验了一次巡河。

巡河过程中，记者注意到河岸边每隔一段距离便装有一台视频监控设备。“像这样的视频监控设备在黄河干流准格尔段共有425个，原本是准格尔旗水利局用来监控黄河准格尔段水文情况的，通过接引入该系统，实现资源共享，检察人员坐在电脑前就能及时观察到河面及两岸边的情况。”韩朝辉介绍说，2022年，准格尔旗检察院建成了黄河几字弯高质量发展公益诉讼保护工作室，接入了当地水利部门黄河沿线自动监控平台，实现对断面水质的跟踪监控，实时查看准格尔旗境内河道动态，及时掌握流域内排污等情况，形成了地空结合、人机结合的智慧巡河模式。如今，检察人员足不出户就能实现对全旗主要河道的监控、巡查。

如今，准格尔旗检察院实现了办案过程信息化，线索来源多元化，线索筛选精细化，线索取证简易化，数据分析多维化，真正让黄河生态保护和高质量发展有名有实、有力有为。

协作共建织密生态保护网络

生态保护需要全社会孜孜不倦的共同努力，要坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”。为进一步织密保护网，建起黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制，2022年6月，准格尔旗人民检察院与包头市土默特右旗人民检察院、包头市东河区人民检察院、呼和浩特市托克托县人民检察院共同签署了《关于建立黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见》，并就落实黄河流域生态保护跨区域检察协作召开座谈会，就黄河流域公益诉讼工作的开展情况及办案经验进行交流探讨。同年11月，由该院牵头，呼和浩特市清水河县人民检察院、山西省偏关县人民检察院、山西省河曲县人民检察院会签了《检察机关一体化发展黄河流域生态环境公益诉讼协作机制的意见》，进一步深入推进黄河流域跨区域司法协作，建立健全黄河毗邻地区检察机关协作保护长效机制，着力打造黄河毗邻地区生态资源司法保护品牌。

“蒙晋两地共饮黄河水，同处‘几’字弯，跨区域协作让不同地区的检察机关可以共同抓好大保护，协同推进大治理，共护黄河水晏河清、长久安澜，让黄河真正成为造福人民的幸福河。”杜志平说。

河湖管理是一项复杂的系统工程，需要各地各部门共同发力、综合治理。近年来，准格尔旗检察院坚持黄河保护系统思维，着眼区域治理与整体保护，在形成检察机关跨区域协作机制的基础上，又与准格尔旗林长制办公室、河长制办公室建立了“检察长＋林长”“检察长＋河湖长”协调工作机制，形成了全面、立体的生态保护和河道综合治理长效机制。

此外，为了动员更多社会力量参与到黄河流域生态保护工作中，2023年7月，准格尔旗检察院牵头，清水河县、托克托县等多家检察院共同研发的公益诉讼小程序“检益母亲河”正式上线，该程序包含举报线索移送、联合巡察、联合办理等功能，凝聚起了线索互通、信息共享的保护合力。

大河奔涌，见证检察担当。在生态文明建设的伟大征途中，作为两届全国先进基层检察院、科技强检示范院的准格尔旗人民检察院以“检益母亲河护翼准格尔”公益诉讼品牌创建为抓手，踔厉奋发，勇于破题，以忠诚“检察蓝”守护壮美母亲河，初步勾勒出一幅河畅、水清、岸绿、景美的幸福画卷，走出了一条独具检察特色的黄河流域生态保护和高质量发展之路。