当前,第二批主题教育正在各地全面推进,相比于第一批主题教育,第二批主题教育承载着跑好“接力赛”的重要使命,同时,第二批主题教育层级下移、类型多样、涉及面广,更加贴近基层、走近群众,步伐迈得更深、更远。在群众家门口开展主题教育,群众的期待最强烈、感受最真切。
基层法院作为国家审判机关,既处在践行司法为民的最前沿,也处在化解矛盾纠纷的第一线,是最贴近人民群众、最能倾听民声民意的“神经末梢”,也是人民群众感受公平正义就在身边的“试金石”。要围绕“公正与效率”这一司法审判工作永恒的主题,将“实”的要求贯彻主题教育全过程,在用实功、察实情、出实招、求实效上下功夫,确保主题教育取得实实在在的成效。
鄂尔多斯市主题教育办联络三组到鄂托克旗人民法院调研指导主题教育工作。张蓉摄
党组书记、院长赵慧卿讲授专题党课。张蓉摄
赵慧卿深入鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司走访调研。 李涛摄
理论学习坚持“求真求实”
筑牢“为民谋事”信念
“理论强,才能方向明、人心齐、底气足。”习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果,是改造主观世界和客观世界的强大思想武器。要围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,认真修好主题教育这堂“必修课”,坚定政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,增强“为民谋事”的信念。
坚持原汁原味学、突出重点学、及时跟进学、形成常态学,不断加深对习近平总书记重要讲话精神和重要指示的认识理解,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。把党的绝对领导作为法院工作的最高原则,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,通过依法履职保障党的绝对领导在审判工作中落到实处。
坚持联系实际学,发扬理论联系实际的学风,深思细悟,做到学思用贯通、知信行统一。“知者行之始,行者知之成。”深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和把握,运用蕴含其中的立场观点方法指导审判实践、解决工作实际问题。要做到站稳人民立场,把开展主题教育与做深做实新时代能动司法结合起来,不断提高专业能力、群众工作能力、理论研究能力等各方面能力素质,用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”。
调查研究坚持“走深走实”
深植“为民解忧”情感
第二批主题教育开展以来,习近平总书记再次强调“大兴调查研究,提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力”。基层法院工作具有贴近群众生活、直接调处基层社会矛盾、直接实现法律效果和社会效果的特点,基层的“小天地”蕴藏着“大学问”,是调查研究的重点。调查研究出发点是为了更深层、全面地了解基层现状,落脚点是造福人民。基层干部工作在一线,离群众最近,更应躬身实践、深入思考,以求真态度搞调查、以务实作风作研究,让调查研究这个“传家宝”在基层广阔天地充分发挥作用。
坚持以人民为中心,做好调查研究工作。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。基层党员干部想在调查研究上坚持“走深走实”,就得直奔问题去、盯着问题改,把群众的呼声当成第一信号,始终把心思和精力花在群众挂牵的问题上。人民法院开展调查研究工作,终极目标是要在更高层次上实现司法为民,要始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,深入群众,深入实践,围绕人民群众反映强烈、亟待解决的突出问题,最大范围地倾听民意,最大程度地集纳民智,最大限度地整合民力,拜人民为师,向群众求教。
坚持向“实”而行,做好调查研究工作。调查研究是法院工作中至关重要的一环。要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,切实在审判执行工作中弘扬调查研究的优良传统。通过调查研究更加全面、深入地了解案件相关事实,为公正裁决、制定合理执行方案提供有力支持,践行“公正与效率”,提升人民群众的司法获得感。比如,在婚姻家事类案件的执行中,双方当事人往往因感情破裂,矛盾较大,执行内容可能涉及金钱给付、行为履行等多项内容,执行此类案件需要实地走访进行调查摸底,更加全面、深入、客观地了解案件背景,最大限度地化解双方当事人矛盾。
检视整改坚持“深查实改”
提升“为民解难”实效
习近平总书记强调,“要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向,查不足、找差距、明方向,接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差,解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题”。第二批主题教育直接面向群众、面向基层,更需要坚持开门搞好检视整改,积极发扬刀刃向内的自我革命精神,握稳检视整改“手术刀”,既要在“检”上下实功,切实找准问题症结和矛盾本质,也要在“改”上较真劲,把问题整改整治落实落深落细,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
基层人民法院要认真修好主题教育这堂“检视课”,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持“当下改”与“长久立”相结合,从思想上挖根源,从机制上查瓶颈,从工作上找不足,以扪心自问、躬身自检的行动,厚植“我将无我、不负人民”的情怀。认真贯彻落实习近平总书记“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”的重要指示精神,深入分析诉源治理工作,努力减少多发高发频发案件,推动基层社会治理现代化。紧盯整改重点边查边改,聚焦服务经济社会大局,着力解决优化法治化营商环境方面的问题;聚焦群众“急难愁盼”,着力解决执行力提升等问题;聚焦加强队伍建设,着力解决司法能力不足和司法作风顽疾等问题。
推动发展坚持“真抓实干”
强化“为民谋福”担当
为学之实,固在践履。习近平总书记在主题教育工作会议上强调,要实干担当促进发展,教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要将主题教育作为检视高质量发展的“测试卷”和推动高质量发展的“助推器”,对基层法院来讲,就是应该把精神状态激发出来,把奋进力量凝聚起来,做深做实为大局服务、为人民司法,用高质量司法服务为高质量发展保驾护航。
强化政治引领,站稳人民立场。在法院工作高质量发展的新征程上,必须毫不动摇地坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,忠实履行好宪法和法律赋予的职责,着力建设德才兼备的高素质干部队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进法院工作高质量发展提供更加有力的政治保证。
以高水平审判工作助推高质量发展。公平正义是司法的灵魂和生命,公平正义是人民的向往、幸福的尺度,人民群众的利益得到保障必须落实到实现公平正义上。把开展主题教育与做深做实新时代能动司法结合起来,把屁股端端地坐在老百姓的这一面,切实履行审判职责,尽力为人民群众排忧解难,最大限度满足人民群众的司法需求,坚持民生案件无小事,着眼于维护人民群众的合法权益,依法、公正办案,力促纠纷化解、矛盾消除、案结事了,以公正高效的审判工作答好让人民群众满意的时代考卷。增强责任感和使命感,不断提高推动法院工作高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,坚守法治底线,敢于担当作为,不断提升司法能力和水平,砥砺奋进、笃行不怠,促进审判工作高质量发展。
以高品质司法服务助推高质量发展。“治国有常,利民为本。”人民法院要始终坚持全心全意为人民服务的初心和使命,积极主动回应人民关切,满足人民群众对法治日益增长的新期待、新需求。要延伸司法服务触角,进一步完善一站式、立体化诉讼服务体系,充分发挥基层法庭、连心法庭、巡回审判先锋队的职能作用,将暖心司法服务送到田间地头、百姓炕头、群众心头;推动12368诉讼服务热线、移动微法院高效运行,不断优化线上线下诉讼服务水平,让人民群众享受到更加优质高效便捷的诉讼服务,让公平正义更加触手可及。坚持“抓前端、治未病”,融入社会治理,创新诉源治理,发扬好新时代“枫桥经验”,让矛盾纠纷源头化解,最大限度实现案结事了政通人和;重视执行信访工作,穷尽一切执行措施兑现胜诉权益,落实“有信必复”,提高一次性化解率和群众满意率,切实把信访问题化解在基层、化解在萌芽状态。
初心使命永相续,主题教育不停歇。第二批主题教育的“接力棒”已经传到基层,人民法院将始终坚持以人民为中心的发展理念,牢牢锚定为民服务的定向航标,抓住审判执行工作这个“实处”,将主题教育融入日常、抓在经常,以高质量的主题教育成效,奋力开创新时代新征程人民司法事业发展新局面,为全面推进中国式现代化注入不竭动力。