“大姐，您说的问题我听明白了，您别着急，请先听我说……”上午10点，岳海龙接待完第三位当事人走出接待室，歇了口气坐了下来，笑着对笔者说：“你别看我絮絮叨叨，来立案庭之前我可不是一个爱说话的人，都是被群众‘逼着’练出来的碎碎念！”2018年10月19日，笔者走进包头市九原区人民法院立案庭，初见该庭庭长岳海龙时，和正襟危坐在法庭的法官不同，身着法官工作服的他一脸和蔼可亲，面带笑容，语速缓慢而温和，与同事评价的一般无二：“笑容+耐心可是岳庭的‘标配’办案工具！”

构建“三位一体”解除群众诉讼难题

2008年,岳海龙通过公务员考试“结缘”九原区法院，先后在该院研究室、政治处锻炼，历任民一庭助理审判员、审判员、哈林格尔法庭副庭长，2015年，调任该院立案庭任庭长。立案登记制实施三年以来，该庭共立案登记12885件，当场立案率达到98%，2018年7月，成立诉调对接中心以来，诉前化解各类矛盾纠纷100余件……

10年的寒来暑往，平凡的工作每天都是新的起点。“虽然每天基本都是重复一致的接待、立案登记工作，但我总是神经绷紧，生怕一丝疏忽出现什么纰漏。”看似简单却繁琐的工作让岳海不敢有丝毫松懈，身上的担子只重不轻。

“谢谢法官，如果不是您帮我们申请缓交诉讼费，这么多钱我们去哪儿凑啊……”走出家门，晓光激动地紧握岳海龙的双手，难掩感激的泪水。2018年10月16日，30岁的四川籍外来务工人员晓光（化名）一大早就来到九原区法院立案庭窗口，称今年3月份，自己与妻子均受雇于某建筑劳务公司，4个月前，其妻子玲玲（化名）在施工现场被塔吊在吊物过程中坠落的吊装物砸伤，经法医鉴定为一级伤残，完全依赖护理，而该劳务公司拒绝承担玲玲的医疗费、护理费、误工费等相关费用，无奈之下，晓光对该公司提起了诉讼。了解到玲玲身体的实际情况，当天，岳海龙带领工作人员跟随晓光前往家中为其办理了立案手续，并开辟绿色通道,帮助他们申请了“缓交诉讼费”共计27490元。

“你不方便来，我就上门去”！这仅是岳海龙日常立案工作中多元化立案方式的一个缩影……

近年来，岳海龙带领立案庭积极探索多元化立案，实行电话预约立案、上门立案，并充分运用现代科技化手段，先后开通了网上立案和微信立案，立案方式实现了科技化全覆盖。特别是网上立案和微信立案，对立案流程和立案所需的材料，进行全面公开、公示，极大地方便了当事人立案，减轻了当事人多次往返的诉累，让群众足不出户就可以立案。窗口、网站（微信）、电话“三位一体”的“大立案、大服务”体系，极大方便了人民群众诉讼。同时，开辟立案“绿色通道”，加大司法救助力度，为伤残、失业、低保等人员实行优先立案、优先审理、优先执行，对经济困难的当事人，依法缓、减、免诉讼费用，切实减轻了群众诉讼负担，彰显了司法人性关怀。

擦亮“第一窗口”满足司法关怀需求

“法官在古时候，就是包青天，是一个为老百姓主持公道、明辨是非的角色，任何时候，都别忘了从当事人的角度和立场来考虑问题”。在岳海龙看来，立案庭与其他审判业务庭不同，作为法院与广大群众沟通联系的窗口，立案庭是人民群众寻求法律途径维护合法权益的第一线，立案庭工作质量的好坏，将直接影响到法院在人民群众心目中的形象。

岳海龙接着说，关于父亲的一件事情让他从此对“法官”有了新的定义和理解。

2011年至2013年间，岳海龙父亲先后两次骑摩托车与机动车发生了交通事故。第一次事故发生后，因为多种纠纷，事故双方没有达成调解意见，父亲决定通过向法院提起诉讼维护自身权利，然而，繁琐的诉讼程序和漫长的等待结果让岳海龙父亲身心疲惫。岳海龙回忆：“几年后，又一次与上次几乎相同的交通事故在我父亲身上发生，至今我还记得，老爷子躺在病床上，说啥也不肯再去上诉！他说诉讼太累了，就算事故中自己不付任何责任，宁愿自认倒霉，自己掏钱看病，也不愿意再上法院了。”父亲住院的五天间，岳海龙一直在思考一个问题，到底怎样做，才能提高立案质量，提高结案效率，尽快为百姓维护其切身利益，做到不让更多像父亲一样的普通老百姓在需要帮助的时候，对法官、对法院、对法律，缺失了信心。

几年来，岳海龙以“让当事人满意，文明高效”为目标，以“批评建议是您的权利”为原则，带领立案庭全面落实立案登记制度，细化立案规范操作，认真落实收状登记、当场立案、一次性告知和补正材料等工作，从细微处入手，着力提升服务水平，以满足人民群众多元化司法需求为导向，牢牢把握“司法为民、公正司法”的主线，认真接待每一位当事人，耐心听取当事人的诉求，细心解答当事人的疑问，准确指导当事人立案。真正做到了“有案必立、有诉必理”！

2018年，九原区法院荣获“全市法院立案登记制改革工作先进单位”荣誉称号，立案工作得到再一次认可！“戒骄戒躁，再接再厉，我相信我们还能做得更好！”谈起这来之不易的成绩，岳海龙的嘴角轻轻上扬，眼神里是满满的自信和笃定……

倡导“四多四少”实现服务细致高效

了解法院工作的人都知道，立案工作是法院启动审判程序的“总开关”，是与群众沟通的“第一窗口”。从办案一线到法院窗口的10个年头以来，可谓“阅人无数”的岳海龙，时刻清醒地对待司法权力的神圣，始终以自己的实际行动捍卫法律权威，维护法官形象。坚守在法院前沿阵地的几年间，岳海龙不断摸索，频出“高招”，在切实把好立案关的同时，尽可能为当事人诉讼提供便利。

“接待要倾心、倾听要耐心、帮助要热心、审查要公心、工作要用心”！这“五心工作法”可是岳海龙的接待法宝之一，用他的话来说：“老百姓到法院打官司，首先是立案，如果工作人员接待不周，语言生硬，态度不好，司法服务水平差，就如同在百姓本已身心憔悴的心上雪上加霜，在他们的伤口上撒盐！”这套行之有效的“五心工作法”让不少前来立案窗口的当事人“愁眉进，笑脸出”！坚持“服务群众永不止步”的岳海龙“趁热打铁”，在“五心工作法”的基础上，又提出了接待当事人“四多四少”新举措，即“多一些热情少一些冷漠，多一些耐心少一些生硬，多一些引导少一些推诿，多一些理解少一些斥责。”他总是教导立案庭干警，法官是个良心活，一定要站在百姓的角度为他们考虑问题，服务不好，不但直接影响到百姓的切身利益，更重要的是影响百姓对法律的信任……

“10年的法官生涯，您觉得什么时候最能体现您的价值？”采访临近结束时，笔者问道。

“以前，我觉得在一个案件中帮助一个当事人维护其权益，帮助他们渡过难关就是我当法官的意义，后来当我在数不清的案件中经历过酸甜苦辣、喜怒哀乐时，才渐渐感觉到，原来法律并非仅仅是冷冰冰的法律条文，而是用有温度的人性化司法给人带去希望和力量一束光，铁面无私也可以有柔情似水！而我正在努力让更多人和我有同样的感觉，这一定就是我的价值！”岳海龙语调深沉地回答。

(肖玥)