强化监管保安全做好服务促发展
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第4622期:第04版 本期出版日期:2023-11-17

强化监管保安全做好服务促发展

--鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队“两客一危”监管工作纪实

本报记者金丽
语音朗读:语音播报

“安全生产形势严峻复杂,要始终绷紧安全生产这根弦。”11月13日,在鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队召开的安全风险评估“拉网式”大排查推进会上,支队长丁向明如是强调。2023年,该支队深入落实自治区、鄂尔多斯市各项决策部署及交通运输工作会议精神,以“1357”工作思路为总揽,多举措强化“两客一危”交通运输监管,将防范和化解安全风险隐患放在首位,全力筑牢安全第一防线,坚决遏制重大事故发生,确保交通运输安全畅通。

强化职能职责实现安全监管精细化

“‘两客一危’,是指从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,与人民群众的生命财产安全乃至社会稳定息息相关。”鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队副支队长何巨龙向记者介绍道,“这些车辆一旦发生交通事故,往往会造成群死群伤、重大财产损失等严重后果。”

打造以政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心为核心内容的“暖城·五心”城市品牌以来,鄂尔多斯市旅游业成为营造一流营商环境的重要内容,也为辖区客运企业迎来新的发展机遇,而做为全国能源化工“金三角”集群力量之一,鄂尔多斯市危险化学品生产、运输企业众多,全市本级危险货物运输企业108家,网络货运企业19家,年危化品运输量近5000万吨,辖区危化品运输车辆保有量高,危险货物运输主车2436台、挂车2350台,“两客一危”安全监管任务繁重。为此,该支队全面强化职能职责,在安全生产监管精细化上下足功夫:今年5月和6月,支队两次组织全市危货运输企业监控人员及各旗区大队分管领导、业务骨干参加中寰平台和亿程平台举办的动态监控系统运用技能培训班,着力培养“全科式”执法能手,健全行政执法工作评议考核机制,以评促改提升依法行政能力水平;10月,杭锦旗大队在“拉网式大排查整治行动”中多次深入“两客一危”运输企业开展安全生产大排查大整治行动,部门联动全面展开督导检查、入企帮扶,下沉至重点路段开展安全隐患大排查,并加强超限超载违法行为专项治理;10月下旬开始,达拉特旗大队在“百日行动”中结合“拉网式大排查大整治”,全力消除道路运输安全风险隐患,推动道路运输安全生产形势稳定向好……

据统计,2023年以来,该支队研究部署安全生产工作6次,相继组织开展了“2023年重大事故隐患专项排查整治行动”“安全生产执法能力提升年行动”“安全生产季度大检查”“拉网式大排查大整治”等行动。截至目前,全市排查出的安全隐患已全部整改完毕。

大力排查整治 深耕安全运输责任田

交通运输综合行政执法支队是一支特殊的队伍,对交通运输企业进行定期检查、发现问题及时督促整改,确保交通运输安全正是其职责所在和不懈追求。今年以来,鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队及各旗区大队大力开展专项排查整治工作,与此同时坚持罚教并举,确保公正执法、有温度执法。

排查整治危险货物道路运输安全隐患。7月初至8月底,该支队在全市范围内开展危险货物道路运输专项整治工作,制定了“两客一危”、巡查出租汽车等重点领域监督检查细则,出台了《客运出租市场监督检查计划》,各旗区大队按照支队的统一部署,积极组织召开安全生产工作部署会,通报宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸事故情况,依法严把危险货物运输市场准入,坚决淘汰和取缔不符合许可条件和安全生产条件的危货企业及车辆。

专项整治期间,各大队迅速组建工作专班,科学制定整治方案,截至11月,全市共检查危货企业1008家次、检查危险货物运输车辆944辆次,实施行政处罚94起;查出隐患1250条,共下达《行政执法监督指导意见书》26份,提出指导意见120条,涉及整改内容117项,立行立改77条,对排查出的问题隐患责令整改,并对整改进程和效果进行全程跟踪。

精准打击客运非法违规运营。支队加大对客运市场非法违规运营行为的检查监督力度,重拳打击旅游包车、出租车(网约车)、客运班车等违法违规经营行为。各旗区大队联合交通运输局、交管大队等部门集中整治非法营运和违法违规经营,确保有效净化道路运输市场秩序,同时提供投诉举报方式,引导广大群众积极举报非法车辆,自觉乘坐合规车辆出行。截至10月中旬,全市共检查客运、出租车18909辆次,未经许可擅自从事出租汽车经营活动55起,打击非法网约车32起,出租汽车违规经营行为459起;未经许可擅自从事道路旅客运输经营活动7起,道路旅客运输违规经营行为69起;通过动态监管平台核查营运客车43757辆次,核查出167辆报废、转出、停运车辆,下发客车及巡游出租车动态监控“五率”等数据160份,通过“五率”问题集中整治,综合排名位居全自治区第二。

约谈“两客”企业,拧紧道路运输“安全阀”。7月19日,东胜区第一大队组织属地管辖企业召开合规指导会暨集体约谈会,认真分析当前道路运输安全生产形势,通报企业存在的共性安全生产问题,并提出具体整改要求和建议;达拉特旗大队根据支队通报某企业6辆客车因多次平台报警未处理、平台查岗8次未应答行为,对该企业进行约谈,要求企业认真整改,严格落实安全管理各项制度。约谈后,根据相关法律法规,大队依法给予该企业罚款3000元的行政处罚。

加大宣传力度助推安全理念入人心

安全生产是生命线,加大安全生产宣传意义重大。

今年6月是第22个全国“安全生产月”,为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立安全发展理念,不断提高企业主体和广大群众的安全意识,扎实推进安全生产宣传月各项活动,努力让安全发展理念根植于企业和群众心中,6月16日上午,鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队开展了以“人人讲安全,个个会应急”为主题的安全生产宣传咨询活动。活动现场,通过悬挂宣传条幅、设置展板、发放宣传资料、现场答疑等形式,向居民集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识,宣传内容涵盖交通运输安全、防灾减灾、防溺水等内容,切实增强了人民群众的安全意识和防范意识,营造了浓厚的安全生产宣传氛围,极大提升了广大人民群众对安全生产工作的知晓率、参与率。

当天,达旗大队开展了由20家企业承办、近300人参加的“两客一危”运输企业生产安全事故应急救援演练活动,有效提高了应对突发事故的指挥决策水平、抢险调度能力、风险防范意识和自救互救技能。与此同时,各旗区大队同步开展安全生产主题宣传咨询活动,进一步提升了广大交通参与者的法律法规意识和安全防范意识,在全市营造了“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全”的浓厚氛围。

为进一步提高全市交通执法人员新闻宣传写作水平,拓宽交通法治宣传渠道,打造全区法治宣传样板工程,今年8月3日,鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队“交通运输法制宣传创作基地”揭牌。该基地是集教育培训、交流研讨和普法宣传为一体的法治宣传新阵地,开启了“线上+线下”多渠道培训新模式。依托这一重要阵地,该支队聚焦交通运输执法工作,围绕“1357”重点工作,制定精准化宣传方案,不断提升宣传工作的针对性、策划性、实效性,持续推出了大量内容鲜活、形式新颖、感染力强的通讯报道,挖掘出更多有血有肉的交通执法故事,让执法宣传既有“意义”也有“意思”。

“汲取每一起安全生产事故教训,抓好交通运输领域安全生产各项工作”已成为鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队全力加强“两客一危”监管工作的责任和使命,正如支队长丁向明所强调的那样,每一名交通执法人都要时刻绷紧安全生产之弦,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,致力扛实守护一方平安的千钧重任。

  
                     
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