安全才能稳定，稳定才能发展。自筑牢祖国北疆安全稳定屏障工作开展以来，呼伦贝尔市阿荣旗积极探索符合上级精神、契合农区实际、适合群众需求的实践经验，凝聚网格员和志愿者合力，精心打造“网格蓝＋志愿红”的服务模式，推动形成高质量发展和高水平安全良性互动的工作格局，让身着蓝马甲的“小蓝人”和红马甲的“小红人”渐渐成为了群众身边的“老熟人”。
聚焦一条主线
筑牢“蓝红”队伍建设“组织链”
强化组织领导。该旗制定专项组工作制度，多次召开专题调度会、开展周调度月报告和专项督导考核网格员志愿者活动，高位谋划，顶格推进，切实解决“蓝红”队伍融合工作各项重难点问题。健全体制机制。制定《关于深化“三级联动、分类推进、分级考核、以创促建”推动市域治理体系和治理能力现代化筑牢祖国北疆安全稳定屏障的实施方案》《北疆红色网格治理服务工作指南》《阿荣旗社会治理“2234”工作法工作指南》《文明实践重点任务清单》等文件，为网格员、志愿者队伍建设工作扎实开展提供根本遵循。充实队伍力量。将全旗划分为946个网格，组建184支2275名网格员和289支37765名志愿者队伍，指导105名基层行政执法人员和70名快递员、外卖员等“新就业群体”沉入网格充实队伍力量，形成了以“网格队伍为基础、志愿队伍为依托、社会组织为补充”的“网格管理＋志愿服务”基层治理服务体系。提升能力素质。实现网格员、志愿者培训全覆盖，组织北疆红色网格治理服务、北疆志愿者素质能力提升培训班70余期、参训人数累计4000余人，评选优秀网格员10名、优秀志愿者50名、优秀志愿服务项目11个，群众知晓率和满意率均达80％以上，切实强化了“蓝红”队伍素质能力和服务水平。
聚焦阵地建设
织密“蓝红”融合“全科网”
实现阵地融合。该旗持续打造“2＋24＋342”工作体系，有机融合2个旗级社会治理指挥调度中心、新时代文明实践中心，24个乡镇调度中心、文明实践所，342个村（社区）社会治理站、文明实践站，资源共享理论宣讲、法治讲堂、心理咨询、法律咨询、纠纷调处、媒体服务等文明实践、网格管理阵地726个，全旗网格员和志愿者均纳入中心调度与管理范畴，通过“线上＋线下”问题收集、矛盾排查、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制实现事件全流程处置闭环，切实维护全旗社会大局稳定。实现“线下”服务管理融合。建立联席会议机制，加强协作沟通，研究探索“网格蓝＋志愿红”融合新经验、新方法，实行管理服务转办、联办联动机制，共同实施理论政策宣讲、法律服务、信访代办、矛盾调处、扶贫帮困、家庭教育、文化文艺、医疗健身、科学普及、卫生环保等志愿服务、综合治理服务管理项目464个，调度网格员、志愿者排查解决实际问题7225件，开展各类志愿服务活动5461余场（次）。实现“线上”服务融合。自主研发“阿荣微治理”小程序，设置志愿服务板块，实现网格治理和志愿服务相互协助、紧密融合的政务服务模式，累计办结群众反馈问题1235件。
聚焦群众需求
打造“蓝红”共治“服务城”
积极开展矛盾纠纷排查整治活动。该旗有机融合“1＋1”大引领工作模式和“点派接评”为民服务模式，形成12支旗级大引领工作队各引领1个乡镇＋帮联1个城关镇社区的网格党建工作模式，网格员、志愿者每周四下沉到网格开展安全隐患排查、事项代办等工作，共排查解决各类问题3369件，让网格员、志愿者成为社会平安稳定的“守门员”。深入开展“阿荣义警”服务活动。依托综治联防队、网格员等群防群治组织力量，厂矿企业、学校医院安全管理部门安保力量，退休职工、学校师生等各界社会志愿服务力量组建义警队伍31支491人，设置工作站16个，形成警民联合巡逻路线11条，服务队伍参与巡逻布控361次，协助排查治理安全隐患55处，开展各类劝阻活动、反电信诈骗宣传161次，为全旗经济社会发展提供坚实保障。深化开展诉前调解、法律援助服务。发挥旗矛调中心作用，志愿者、网格员参加非诉调处、法律援助服务，成功调解案件892件，涉及金额1.66亿元，办理公证法律援助、劳动仲裁案件2636件，解决了群众欲诉无门的难题，群众满意度达98％以上。常态化开展暖心服务小分队活动。充分发挥社区社会治理调度站作用，以网格为基本单元组建暖心小分队204支896人，发挥网格长人头数、地头熟的优势，全领域、全时段、常态化开展志愿服务，累计走访群众22816人次，为辖区老年人、困境儿童、孕产妇、重度残疾人、重病患者等特殊群体提供送医送药、代购代办等服务1025次。扎实开展北疆主题宣传宣讲活动。指导各乡镇社会治理调度中心以“晒出工作成效、展现担当作为”为主要内容，持续加大北疆基层治理服务工作宣传力度，实现以点带面，整体提升。调度网格员、志愿者开展北疆主题普法培训讲座40余场，解答、协调解决涉法涉诉等各类问题273个，各乡镇发布北疆工作外宣信息500余条，开展宣传“弘扬雷锋精神、践行初心使命”普法志愿服务活动、“巾帼普法基层宣传在行动”等各类主题服务活动90余次，有效营造了团结奋斗、竞相发展的浓厚氛围。 （李旭张琪）
