赤峰市巴林左旗人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实中央、自治区各级党委政法工作会议精神和最高人民法院党组书记、院长张军在内蒙古调研时的讲话精神,立足审判执行中心工作,忠诚践行吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马精神”,紧紧围绕赤峰市中级人民法院党组提出的高质量发展三年规划和“塑理念、强管理、提能力”工作主题,坚持司法为民理念,以能动司法推动全院各项工作不断取得新突破,审判质效稳居全市前列。
当场兑现执行款项
福山地村法官便民工作室挂牌
深入企业“躬身暖企”
集中发放农民工工资案款
立足政治建院
以“塑理念”引领全院工作
加强政治建设,把稳法院工作正确方向。巴林左旗人民法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想指导全院工作,切实加强党组自身建设,严格贯彻执行民主集中制,坚持“三重一大”决策制度,把党的领导贯穿落实到工作全过程各方面。严格规范“三会一课”等党建制度,由院党总支、政治部牵头定期开展党建工作专项检查和自查,今年以来,下发党务督察通报5期,推动党建工作规范化水平不断提升。同时,该院积极组织开展形式多样的主题党日活动,让干警在活动中树党性,在实践中觉真知。
强化理论学习,筑牢全院干警政治信仰。该院党组成员、支部书记坚持带头讲党课,引导全院干警深入学习党的新思想、新理论和中央政法工作会议精神。第二批主题教育开展以来,全院干警坚持严格对照目标要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强理论武装,积极从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,牢固树立司法为民理想信念。
树牢阵地意识,保障意识形态领域安全。该院不断完善并严格落实意识形态安全和网络舆情监测制度,积极关注、着力化解各类涉诉舆情。同时,该院承接涉诉舆情处置全区重点调研课题,并形成了相关预警和处置机制等研究成果,进一步织密了安全网。
做好宣传工作,积极讲好“巴林左旗法院故事”。该院加强门户网站、微信公众号、抖音视频号等平台的建设、维护和推广,成立了“上京天平”工作室,编印了《巴林左旗法院报》《巴林左旗法院宣传工作汇编》等刊物,撰写各类稿件240篇、拍摄制作法治宣传短视频、动漫49条,其中法院版《孤勇者》《破茧》等视频广受欢迎;9月份自行筹拍制作的根据真实案例改编,反映基层法官坚持能动司法、深化诉源治理的微电影《敖包山下》,作为自治区法院系统唯一一部由基层法院拍摄的微电影被自治区高院选送参加第十届全国法院“金法槌”微电影微视频展映活动,受到了法人类学学术界关注,并在相关论文中引用。
立足从严治院
以“强管理”抓实队伍建设
“严”字当头,狠抓干警队伍作风建设。该院持续加强党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,积极同派驻纪检组协作配合,有针对性地开展警示教育和执纪监督,让干警绷紧“廉政弦”。同时,不断完善管理制度建设,制定《巴林左旗人民法院综合管理考核实施办法》,从会议纪律、开庭纪律、值班纪律等方面做出了相应考核管理规定,让干警绷紧“规矩弦”。此外,持续加强监督管理力度,常态化对全院干警的日常考勤、庭审规范、会议纪律和值班纪律等情况进行审务督察,让干警绷紧“纪律弦”。
“能”字为先,切实提高干警业务素质。制定了2023年《巴林左旗人民法院业绩考核目标责任状》,针对不同庭室、不同人员类别,分别制定考核方法,最大程度保证考核办法公平公正,激励全院干警奋勇争先。不断扩大培训工作的广度和深度,实现业务培训全员覆盖,并由政治部对相关情况定期检查、通报。组织开展书记员速录技能测试、法警集训、法官讲堂等活动,不断提升干警的业务水平,更好地服务保障审判执行工作。
“暖”字长存,坚持全面落实从优待警。该院坚持以人为本原则,积极关心和解决干警工作和生活中面临的困难,及时完成干警职级晋升、基层补助调整等工作,坚持办好干警食堂、建成青年干警宿舍,努力改善基层法庭办公、生活、安保条件,着力解决广大干警的后顾之忧,确保干警全身心投入工作。
立足业务强院
以“提能力”践行司法为民
立足主责主业,抓好审判执行。该院秉持“业务强则院兴”的宗旨,全力抓好审判执行工作。2023年前三季度共受理审判案件5574件,结案5353件,结案率96.04%,排名全市第1位,审判结案率较去年同期提升3.25个百分点;受理执行案件4151件,结案3966件,结案率95.54%,执行结案率较去年同期提升1.35%。
在审判工作方面,该院紧紧围绕全旗经济社会发展大局,依法保障各类民事主体的合法权益,共审结民商事案件4733件;坚持落实总体国家安全观,审结刑事案件288件,判处罪犯329人;努力实现维护群众权益和监督支持行政机关依法行政并重,审结行政案件115件,行政案件单位负责人出庭应诉率达到100%。
在诉讼服务方面,该院依托诉讼服务中心,提供“多选项”诉讼服务,网上立案、跨域立案全国通办;完善繁简分流机制,2023年8月成立速裁审判庭,通过推进探索“门诊式庭审”“表格式判决”“要素式判决”,使诉讼过程更加简洁流畅、透明高效。截至9月末,速裁审判庭(团队)累计审理民事案件2430件,人均办案347件,平均审理天数14.9天,拉动全院平均审理天数降至22.6天。
在执行工作方面。该院充分发挥执行事务中心和执行指挥中心作用,优化执行案件处置流程,由分管院长亲自带队,积极开展各类涉民生、涉企业、涉金融等专项执行行动,共执结各类案件3966件,执行到位金额5.7亿,有力保护了当事人的胜诉权益。
立足提质增效,强化审判管理。该院立足司法改革大局,严格对照上级部署要求,制定本院考核办法,充分发挥审判管理“规范、保障、促进、服务”的作用。
按月进行审判执行态势分析,分析审判执行工作中存在的薄弱环节,严格执行提升审判执行质效“十项措施”。2023年5月以来,该院全面推行“诉前司法鉴定”工作模式,将司法鉴定由“诉中”变为“诉前”,“诉前司法鉴定+诉前调解”相结合的模式,为多元解纷开辟了新通道。
积极推进司法辅助事务集约化改革,2023年8月成立审判执行保障中心,与旗公证处深化合作,探索文书送达、卷宗装订、财产查控等事务性工作集约化、信息化、社会化改革新模式,使员额法官、法官助理和书记员能够更加聚焦审判执行等主业工作。中心运行以来,案件送达、执行案件查询查控等方面的质效明显提升,有力破解了“案多人少”矛盾,进一步提升了人民群众的司法获得感。
坚持以最高院最新质效指标为抓手,强化对审判、执行工作的全流程考核管理,坚持以实干实绩为导向,推动审执质效持续向好。2023年一季度末以来,该院每月审判执行质效考核得分均位于全市第一名,截至9月末,21项考核指标中有18项均位于全市前列。
立足司法便民,深化诉源治理。该院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深入开展诉源治理工作。在诉讼前端推出了“员额法官+法官助理+N名人民调解员”的调解新模式,实现了速裁团队和人民调解员“无缝衔接”,大大提升了调解成功率。今年前三季度,累计成功调解案件3777件,真正将矛盾化解在诉前、化解在最基层。
该院主动融入全旗“五级调处”大格局,积极争取旗委、政府支持,牵头建设全旗矛盾纠纷调解中心,承担了人民调解员的业务培训、调解指导、监督考核等综合职能,进一步提升诉源治理效能。同时,主动延伸司法职能,积极服务基层社会治理。扎实开展“百名法官进百村”专项活动,以基层法庭为轴心,建立以苏木乡镇、街道为主干的调解平台,派出百名员额法官、法官助理,分驻13个苏木乡镇、街道的184个嘎查村、社区,采取定期下访、随机联络等方式,参与、指导纠纷调解活动。
生逢盛世闻金鼓,手执天平谱华章。未来,巴林左旗人民法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,秉承“蒙古马精神”,跑出提质增效“加速度”、扛牢司法为民“冲锋旗”。