爱的表达是多元的,对于未成年人的综合保护同样如此。在连日来的“平安建设宁夏行”采访中,对于宁夏回族自治区着力打造未成年人检察工作“吴忠样板”,以专业办案、综合保护和联动矫治融合发力,全方位给予未成年人有温度、有厚度的爱,记者有了更深切的感受。
红寺堡区检察院检察官们悉心调解一起抚养权纠纷案。
强化案件办理 保障落实妇女儿童权益
今年3月,吴忠市红寺堡区人民检察院12309检察服务中心收到小悦(化名)及其母亲的司法救助线索。小悦及其母亲系一起刑事案件被害人,均遭受人身伤害。案发后,小悦及其母亲被紧急送医治疗,因家庭困难,住院期间产生的4.68万元医疗费均为亲属借款。小悦及其母亲因案件身心受到重创,小悦患上了严重的创伤性应激障碍,休学在家,且对案发地产生严重的心理障碍,无法回到原住地生活,小悦母亲只得带着小悦及其妹妹借住在亲戚家中。
在了解到小悦及其母亲的困境后,红寺堡区检察院提出全额进行救助建议,并报送红寺堡区司法救助领导小组会议研究,决定对小悦及其母亲全额救助,发放了司法救助金4.68万元。
经济问题好解决,难的是小悦心理上受到的创伤,不能耽误。为帮助被害人早日走出心理阴影,回归正常生活,红寺堡区检察院聘请心理咨询师为小悦开展心理疏导,同时将小悦及家庭综合救助情况提交“红寺堡区未成年人个案救助保护协商会议”商讨救助。经会议决定,属地乡镇、教育、团委、住建等部门及时对小悦开展临时救助、住房安置、转学及复学安置、对家庭困难情况核查后纳入居民最低生活保障范围,一对一给小悦进行心理安抚和疏导,帮助小悦一家早日恢复正常生活。
今年5月,红寺堡区检察院向小悦所在的红寺堡镇政府制发社会治理类检察建议,建议该镇深入学习落实“枫桥经验”,加强社会治理工作。将妇女儿童安全放在首位,针对婚姻家庭矛盾纠纷建立排查化解机制,网格化排查婚姻家庭矛盾纠纷,详细登记造册分类,分级干预矛盾风险预警,清单式化解矛盾逐项销号,建立与区妇联及司法机关的矛盾化解绿色通道等措施,预防化解家庭矛盾纠纷,全面保障妇女儿童合法权益和生命财产安全。
强化能动履职 凝聚多元联动保护合力
同心县检察院丫丫护“未”队的检察官在辖区开展未成年人保护专题讲座。
救助保护工作做到位了,未成年人同时有不良行为怎么办?
为破解这一局面,吴忠市利通区人民检察院“小白杨工作室”始终坚持对未成年人的特殊、优先、双向保护。建立以被害人为中心的一站式办案与救助相结合机制,兼顾精准打击犯罪和保护未成年人合法权利,避免二次伤害。实施检察机关、民政部门双擎保护机制,就案件中发现的救助线索,通过个案牵头召开联席会议或者座谈会商、整合部门资源,发挥承上启下、协调各方、督促监督的作用。力求以检察能动履职促进司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府保护相互融通,通过保护、救助、教育、矫治、帮教、服务等全方位开展未成年人检察工作社会支持体系建设,推进未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护,共同守护利通区未成年人健康成长。
在日常未检工作中,对检察机关发现有不良行为的未成年人或者需要关注的未成年人,由教育部门、学校进行排查,督促适用以家庭、学校为主的教育措施;对有严重不良行为的未成年人,督促公安机关摸清底数,建立信息共享数据库,根据违法犯罪情况和个性特征,开展差异性帮教,属于在校学生的,由学校和公安机关等共同开展教育矫治工作,协同各方力量推进未成年人犯罪预防。
目前,“小白杨工作室”已对221名涉涉罪未成年人开展帮教,除了尚处于帮教期的45名未成年人外,其他未成年人已顺利回归社会,21名未成年人重返校园,20名适龄未成年人获得就业机会,50余个家庭亲子关系得到修复,其中2案例获评宁夏回族自治区社会工作优秀帮教案例。
强化法治宣传筑牢未成年人“保护网”
“丫丫代表孩子,代表脚印,我们希望每一个孩子都可以一步一个脚印走向广阔无垠的未来,因此丫丫也代表着希望和未来。”记者在吴忠市同心县人民检察院“丫丫护未队”见到未检专干时,她们正在打磨手头的主题课件,精心准备下一阶段的护“未”宣讲。
今年3月,同心县人民检察院牵头联合公安、教育、民政等十家单位组成的专司保护未成年人的“丫丫护未队”,旨在织密未成年人“六大保护”网,加大对未成年人保护宣传力度,让每一个孩子向阳而生。
“丫丫护未队”一成立,便开展了为期3天共8场关于预防未成年人性侵害、守护花蕾专题讲座,通过播放课件、微视频、典型案例进行释法说理,首先让教师听懂如何预防性侵害,性侵发生后如何处置和报告,再由教师利用思政课、班会等第二课堂将所学所感传授给学生及家长,从而达到以教师全覆盖带动学生及家长全覆盖的法治效果和社会效果。
“主题宣讲覆盖到全县200余所学校,有力激发了相关部门共同守护好祖国的未来,呵护‘丫丫们’健康成长的护‘未’初心。”李亚丽介绍,为进一步加强未成年人全面综合司法保护,增强卫生健康领域落实强制报告制度的力度,落实好医疗系统“第一侦查哨”的职责,“丫丫护未队”联合公安、卫健等4家单位,邀请全县公立卫生医疗机构、乡镇卫生院、民营医院、私人诊所等相关负责人及密切接触未成年人的各类从业人员,共计160余人参加医疗系统强制报告制度专题培训会,通过对卫生健康系统工作人员的全覆盖培训,有效增强医务人员的报告意识。同时,建立专门的强制报告流程及责任追究机制,通过医院在给孩子做身体检查时,对发现的可能遭受性侵害的未成年人,在保护其隐私的前提下及时向公安机关报案。
“作为佩戴党徽的检察人,我们必须携起手,不负每一个未成年人的期望。因为我们的努力可以让每一个孩子向阳而生,茁壮成长。这便是我们未检人存在的最大价值。”李亚丽坚定地说。