本报讯(记者金丽)近日,人大代表参与矛盾纠纷多元化解工作推进会在呼和浩特市中级人民法院召开。
为认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神,充分发挥人大代表群众基础好、社会公信力高、熟知社情民意的优势,8月30日,呼和浩特市人大常委会与呼市中院制定并印发《进一步推进民商事纠纷多元化解机制建设的实施方案》,为积极探索人大代表参与多元解纷新模式,提升基层社会治理效能提供了政策保障。此次会议正是为了全面推进该方案的实施。
会议召开前,与会人员参观了赛罕区人民法院诉讼服务大厅,了解该院“一站式”多元解纷工作开展情况。通过实地参观和该院党组书记、院长何妍引领介绍,与会人员了解到,近年来,赛罕区法院通过一个中心、两个平台、三大调解、四个延伸和五类速裁倾力打造诉源治理“12345”赛罕模式,从源头减少诉讼增量、缓解“案多人少”矛盾,主动融入党委领导社会治理格局、积极参与市域社会治理、推动矛盾纠纷实质化解。
会议还举行了“首府诉源治理人大代表工作室”揭牌仪式,呼市人大常委会党组书记、主任常培忠与呼市中院党组书记、院长赵希民共同为工作室揭牌。
随后,会议特邀人大代表和部分法院、人大常委会作典型经验交流发言。人大代表调解员、土默特左旗毕克齐镇人大代表、二道村党支部副书记杨培瑞就10年来在法院人大代表监督岗履职中的收获和感受进行了交流:土左旗五个监督小组协助法院通过“人大代表+法官”模式就立案诉讼前的民事案件开展“监督+调解”工作,将矛盾化解在诉前、化解在基层、化解在萌芽状态,提升基层治理能力,切实发挥人大代表在社会矛盾化解中的“减震器”和“调解员”作用,2018年3月至2023年8月底,监督岗累计接待双方当事人17891人次,接法院委派案件8988件,办理成功案件3720件,办理案件成功率占比41.4%;赛罕区人大常委会党组书记、主任焦艳红介绍,赛罕区人大代表深入田间地头,下沉网格,充分发挥人大代表听民声、解民忧的调解作用,主动出击、积极协调,确保人民的“心声”和“呼声”能及时“传上来”,党和政府的“政策”及时“传下去”,做到上下畅通,衔接到位,最大限度把各类矛盾问题发现在早、化解在小、解决在最基层;呼市中院在交流中介绍,目前,全市法院紧紧围绕“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的工作要求,坚持以能动司法推动基层社会治理体系和治理能力现代化,以专业化调解推动矛盾纠纷有效化解,以“法院+”工作机制凝集多元解纷合力,以优化诉讼服务提升群众司法获得感,立足职能定位,结合首府实际,不断完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、司法保障的多元化纠纷解决机制,推动纠纷化于未发、止于未诉、解于萌芽,全力打造诉源治理“青城模式”。