警民携手合力固边。
为促进边境地区安全稳定与繁荣发展,包头边境管理支队紧贴边境和辖区实际,因地制宜、因情施策,坚持以“党政军警民”合力强边固防为核心,以治理体系和治理能力现代化、规范化为导向,全力提升边境管控效能,奋力开创合力强边固防建设新局面。
突出“政治”引领 提升强边固防凝聚力
该支队立足边境管控主责主业,加强管边力量衔接配合,进一步完善了党政军警民“五位一体”合力治边新格局。
促进党建业务协同发展。该支队推动整合3个边境苏木(乡镇)党委、5个边境嘎查(村)党支部和海关、解放军边防部队等19个驻边单位党组织创新组建“中共达茂旗北疆联合委员会”,发展壮大“红色蒙古包”30顶、“北疆堡垒户”100户、“党员中心户”85个,有效提升基层党组织战斗堡垒作用,凝聚思想共识,筑牢“红色长城”。
汇集边境力量强大资源。先后打造“阿迪雅警地活动室”“同心固边蒙古包”“石榴籽驿站”等诸多“名片”,让“红色阵地”喷薄强大“动能”。建设完成满都拉镇北疆警地联动综治服务中心大厅,推动司法、民政、草监等职能单位派驻中心办公,拓展了中心受理服务、预警研判、矛盾调处、法治宣传等十大工作职能。
凝聚“五位一体”管控合力。围绕维护国家安全和边境社会稳定工作目标,先后与解放军、国安等职能部门建立边境“大情报”、外国人管理协作、文物保护“六方联动”、联合巡查等机制,累计召开工作例会72次、联合清查行动289次,收缴枪支12支、子弹2361发、炸药120.85公斤、雷管266枚、导火索2341.67米,辖区盗窃牲畜案件大幅下降,群众满意度不断提升。
强化“法治”保障 凝聚强边固防向心力
该支队积极践行发展新时代“枫桥经验”,充分运用法治方式、法律手段服务边境安全稳定发展。
深化矛盾纠纷排查化解。为解决矛盾纠纷排查化解工作多头参与、交叉无序、效能低下等问题,该支队探索出了以边境派出所、巡回法庭为主导,草监、司法、民政等单位共同参与的“2+X”矛盾纠纷化解机制,累计成功化解558起矛盾纠纷,为群众挽回经济损失600余万元,实现了矛盾不上交、风险不蔓延。
积极提供法律援助。以“听民生、访民意、察民情、排民忧、解民难”为重点,积极推行“法律援助云宣传”新模式,方便为群众随时随地答疑解惑。通过集中梳理、集体研究、分工负责等方式,联合相关部门积极为群众提供服务帮助和法律援助,边境地区治安难度、热点问题得到有效根治。
营造守法和谐氛围。持续深化边境政策法规宣传进厂矿、进企业、进学校、进嘎查、进牧户的“五进”活动,开展“美好生活·民法典相伴”“草原110”“宪法宣传月”等为主题的普法宣传活动121次,发放宣传资料10.5万余份,发送普法信息3.8万余条,营造了良好的“学法、懂法、用法”法治氛围。
依托“自治”强基 激发强边固防源动力
该支队全面加强护边员、网格员、巡逻队“两员一队”建设,通过广泛培养、发动群防力量,让群防力量在边境管控中有了持续发展的动力。
做强护边员,织密边境“隔离带”。将护边员队伍发展作为平安边境建设的重要抓手,积极沟通协调市委边防委和相关职能部门全力开展充实发展护边员队伍工作,有力促成了“生产是执勤、平时是巡逻、处处是防范”的边境群防格局。
做精网格员,守好管理“责任田”。推行苏木政府领导为一级网格长、嘎查书记和派出所所长为二级网格负责人、社区民警和护边员为三级网格员的“三级网格化”管理方式,形成边境管控联防、治安问题联治、矛盾纠纷联调、平安建设联创“四联”治理模式。
做实巡逻队,点亮群众“平安灯”。落实国家边海防委员会精神,积极推动民兵参勤工作,成立由民兵、护边员、包头义警等群防力量组成的16支边境(牧区)巡逻队,采取专群结合、邻里守望、治安互助、区域联防等措施,推动社区警务向主动型、服务型、防范型转变,进一步筑牢合力强边固防根基。
推进“智慧”建设 强化强边固防助推力
近年来,该支队持续加强数据融合,深化智能应用,着力推动边境社会治理方式向现代化发展。
强化科技感知应用。以“智慧边境”建设为抓手,投入经费约5700万元打造立体化边境防控体系,实现边境地区主要道路和抵边要道视频全覆盖,推动建成20公里边境Y型铁丝网,实现边境前沿及重点部位技物协防。
加强综合分析研判。针对边境安全形势复杂多变,跨境违法犯罪等案事件居高不下等特殊实际,进一步健全风险联测联防联处机制,深度融合信息化技术,有效提高了预知预警、防控风险能力。
科技赋能提质增效。该支队与北奔重汽、西南技术物理研究所、江苏紫琅汽车合作研发电子哨兵系统、流动警务工作站,通过对边境装备体系的科技赋能、人机有效配合确保边境“防得住”“守得好”,实现“科技+”的力量全时全力守卫边境地区安宁。