随着新型城镇化、城乡一体化深入推进，城市规模日益扩大，这给城市管理工作提出了新的更高的要求，需要管理者探索城市管理工作现代化新路径，全面提升城市管理水平，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。根据赤峰市元宝山区委《关于印发＜赤峰市元宝山区城市管理综合行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定＞的通知》要求，赤峰市元宝山区城市管理综合行政执法局整合城管监察、规划监察、环境卫生、公用事业、市场管理等部门工作职能，组建6支综合执法大队和3支管理大队，构建“扁平化”城市管理体系，实现了城市管理问题及时发现、快速反应、迅速处置的目标。

该局领导现场勘查惠宁广场地砖破损情况。

城市建设“洁效稳”

据介绍，该局着力加强环卫保洁力度，将清扫保洁作业加机械化清扫工作进行统筹安排和科学调配，现城区主要街路机械化清扫率已达到100％，生活垃圾日产日清，年初至今累计清运城区生活垃圾约3万吨，无害化处理率达到100％。该局对辖区32家物业服务企业和57个物业服务小区进行了全面细致的检查，对环境卫生差、垃圾箱破损等情况提出整改要求，目前全部完成整改，并对城区98个公共厕所开展了日常保洁及消杀工作，维修公厕内基础设施500余处，新增无障碍标识827个。

此外，该局大力加强公用基础设施的建设和维护，更换维修破损路面，更新修复基础设施，翻修更换垃圾箱，维修公厕内基础设施，新增无障碍标识，矮化街路路缘石，施划公共停车位及非机动车停车位……作为城市建设工作查漏补缺，为大大小小的城市建设问题贡献力量的重要一环，元宝山区城市管理综合行政执法部门多头并进，蓄力前行。

行政执法“快优强”

日前，元宝山区城市管理综合行政执法局联合各街道办事处和社区开展了专项清理整治行动，对小区内乱堆乱放的杂物进行清理。

整治清理之前及清理行动中，工作人员多次对整治行动的内容和重要性进行宣传，耐心做好解释工作，告知居民堆积杂物的危害性以及整治工作的必要性，积极引导居民自行清理。经过集中清理，小区卫生状况有了很大程度的改观。清理活动不仅提高了居民爱护公共环境的意识，改善了居民的居住环境，还加强了居民文明行为教育。

在开展法治城管建设过程中，该局主要开展了规范车辆乱停乱放、规范店外经营秩序、规范行政审批程序、规范扬尘油烟污染、清理“城市小广告”、整治空中线缆、开展违法建设拆除等工作。

今年以来，该局清理规范城区主次干道大型车辆违规停放3000余辆（次），暂扣非机动车辆2700余辆；累计清理占道经营行为11200余次，清理店外堆放杂物14500余次，暂扣物品2400余件（次）；累计拆除违规牌匾120余处，大型户外广告50余处，拆除私设条幅330余处；检测86家餐饮行业油烟净化装置、噪音污染情况，下达责令改正通知书33份，目前全部完成整改；组建21个清理小分队，清理小广告13840余处，对乱贴乱画乱喷广告行为劝阻制止190次，教育引导小广告喷涂张贴人员19人；剪除主次干道、背街小巷、居民小区各类空中飞线39309m，捆扎套管215200m，缆线扣盒12215m，新改建充电桩30处……

每一次宣传教育活动、每一处执法整改工作，都积攒着推动城市更现代、更规范、更文明的力量。

审批事项“放管服”

为进一步优化营商环境，按照“应进必进”原则，元宝山区城市管理综合行政执法局将直接面向企业和群众依申请办理的行政审批和公共服务事项全部纳入政务服务中心，做到人员、事项、授权到位。同时实施网上审批业务，审批时间由原来的5个工作日压缩到1个工作日。

为减轻审批对象负担，该局将专项维修基金和行政审批业务窗口进行合并，只需经过“一个窗口”进出，全面实行“一站式”服务。窗口坚持“一次办”原则，商户办理行政许可提供的材料齐全，窗口立即办理并当场发放许可证。2023年上半年，窗口受理行政许可件194件，办结194件，办结率100％。

同时，该局积极推进《告知承诺》和《容缺受理》制度，按照《告知承诺书模板》制作了《承诺告知通知书》《不予受理通知书》《补齐补正通知书》，按照《容缺受理》制度，商户在办理户外广告和牌匾标识许可过程中，如忘记携带身份证或营业执照证件，可以先行取得许可证，事后在规定的期限内补交容缺的手续。

此外，自今年5月起，该局开始实施周末延时服务预约办理，办理审批业务的群众若工作日内无法到场办理，可在周四、周五进行预约，带齐相关材料后可于周末进行办理。

所需有所得，该局精细梳理综合窗口所涉及到的行政审批事项清单，做到了申请材料表单化、审查材料可视化、办事指引清晰化，全方位满足群众实际办事需求。

普法宣传“细广深”

审批窗口“帮您办”人员上门为残疾人办理牌匾行政许可手续。

“八五”普法工作开展以来，元宝山区城市管理综合行政执法局坚定不移坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持将依法行政与城市管理工作相结合，扎实推进法治政府建设和“三项制度”，着力提升执法队伍素质，全面提高城市管理水平，努力破解城市管理事业发展中的重点难点问题，按时完成了“八五”普法各项工作任务。

为全面深入开展“八五”普法工作，进一步提高广大市民的法律意识，该局以“3·15”“3·19”“安全生产月”以及各法律宣传日、宣传周为节点，大力开展法治宣传活动，并通过发放《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《物业管理条例》《城市管理执法办法》等法律法规宣传单、手册、读本进行法治宣传，同时在现场设置咨询台，该局工作人员与城区居民相互交流，解答他们最关心的热点、难点、疑点问题，引导他们知法守法用法，养成良好的生活习惯，共同维护城市美好的环境，该局以法治宣传与群众受益相结合的方式，推进了城市管理工作。

一年来，赤峰市元宝山区城市管理综合行政执法局坚持推进法治政府建设，依法履职，完善制度，优化营商环境，规范程序，强化监督，多形式多渠道开展法律、法规宣传活动，在精管善治中提升管理水平，在尽责履职中增强工作效能，全面提升城市管理精细化、规范化水平，为元宝山区建设画上了浓墨重彩的一笔。

（林凤刘文广）