（十二）坚持登高望远，把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。深度参与中蒙俄经济走廊建设，科学统筹通道、口岸和平台规划建设，持续提升各类开放平台功能作用。明确重点口岸功能定位，完善配套基础设施功能，提升智能化水平，增强口岸承载能力和集疏运能力。大力发展泛口岸经济，推动中欧班列扩容提质，积极培育外向型产业，推动“经济通道”向“通道经济”转变，推动“过路经济”向“落地经济”转型，促进口岸和腹地联动发展。深化与俄罗斯、蒙古国有关方面在教育、医疗、科技、生态等领域的合作，加强民间交往交流。
（十三）推动经济转型升级。完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全力做大经济总量、提高发展质量。坚持生态优先、绿色发展导向，完善绿色低碳政策和市场体系，建立健全生态产品价值实现机制，积极推进区域碳中和市场建设，加快生态产业化和产业生态化步伐，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，全力推进经济社会发展全面绿色转型。着力优化经济布局，围绕人口布局进一步优化区域布局、城镇布局、产业布局、基础设施布局以及生态建设布局，构建规范有序、张弛有度、循环通畅、充满活力的发展格局。加快优化产业结构，立足能源产业优势、战略资源优势、农牧业优势，大力发展优势特色产业，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，推动有色金属产业高质量发展，积极发展数字经济和现代服务业，做优做强文旅产业，提升产业体系高端化、智能化、绿色化水平，探索资源型地区转型发展新路径，加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。强化科技和人才支撑，深入推进“科技兴蒙”行动，加强创新平台建设，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。加强政银企合作，用足用好各类金融政策，推动金融更好服务实体经济。加快补齐发展短板弱项，着力恢复和扩大消费，增强国有企业效益和活力，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大。出台支持蒙东地区高质量发展政策性文件，推进蒙东承接产业转移示范区建设。加快理顺开发区管理体制和运行机制，提高产业集约集聚发展水平。
四、在边疆民族地区走向共同富裕的道路上作模范
深入践行以人民为中心的发展思想，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。
（十四）多措并举增加城乡居民收入。全面落实就业优先政策，完善重点群体就业支持政策体系，精准有效实施减负稳岗扩就业各项政策措施，强化就业兜底帮扶。完善创业政策，优化创业环境，鼓励和支持更多劳动者成为创业者。健全工资合理增长机制、最低工资标准调整机制和工资支付保障机制，动态做好“清欠”工作。学习推广“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，大力发展设施农业和舍饲圈养，改善牧区生产生活条件，促进农牧民持续稳定增收。改进和完善以工代赈、筹资投劳、生产奖补、劳务补助等机制，让群众以更加强烈的主人翁意识积极参与资源开发、农田水利、城镇建设、防沙治沙等各项建设。
（十五）办好教育医疗养老事业。坚持教育优先发展，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度，着力缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，推动各级各类教育协调发展，积极推进数字教育，围绕经济社会发展所需培育更多高素质人才。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加强县级医院综合能力建设，推广“互联网＋医疗健康”，完善分级诊疗制度，提升基层医疗卫生服务能力，确保群众看得了病、看得起病。大力发展养老事业和养老产业，完善社区适老化改造，发展符合农村牧区实际的乡村养老服务，健全养老社会化服务体系，针对不同老年人群体分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。
（十六）健全完善社会保障体系。推动参保扩面，积极推进社保关系转移接续。精准落实各项救助政策，加大群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助力度，加强农村牧区留守儿童、妇女、老人以及城市困难群众关爱服务，实现困难人群帮扶救助全覆盖。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。完善生育支持政策体系，减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。
五、在兴边稳边固边上作模范
坚持强边、安边、固边、富边、睦边一体推进，促进边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固，坚决守好祖国“北大门”、首都“护城河”。
（十七）加快推进边境地区建设。巩固党政军警民合力强边固防局面，提高边境防卫管控能力。加强国防教育，深化双拥共建，促进军政军民团结。着力解决边境地区人口“空心化”问题，研究出台差异化和精准化的补贴政策。推进“数字边防”、“智慧边防”建设，实现人防、物防、技防有机结合。深入实施“水电路讯”基础设施军地一体化建设三年行动，提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平。扶持边境旗市优势特色产业发展，推进兴边富民行动中心城镇建设。
（十八）着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。健全基层党组织领导基层治理的工作体系，规范苏木乡镇、嘎查村两级组织运行，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。实施培育发展社区治理多元主体工程。加强社区社会工作专业人才和志愿者队伍建设，健全社区工作者权责清单和薪酬保障机制。推进市域社会治理现代化，推广运用“多多评”等智能治理平台模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化发展“浦江经验”，大力推行信访代办制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
六、在边疆地区联通国内国际双循环上作模范
主动服务国家对外开放战略，积极拓展国际交流合作和国内区域合作领域，着力提升开放层次和水平，把内蒙古打造成联通内外辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。
（十九）推进思想大解放和观念大更新。引导各级干部树立世界眼光和国际视野，增强开放发展意识，跳出当地、跳出自然条件限制谋发展，在更大范围、更宽领域、更深层次上推进全方位开放，切实把区位优势转化为开放优势、发展优势。树立争创一流、赶超争先的雄心壮志，摒弃“我不如人”的念头、“发展不能太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的做法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态、“重生产轻经营”的观念，强化“改错就是改革”、“理顺和健全体制机制就是解放和发展生产力”、“节约就是增长、就是发展”、“深化区域合作也是开放”的理念，勇于开创性地推进事业发展。
（二十）更好融入国内国际双循环。深化国内区域合作，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，积极承接先进产业转移，创新开展招商引资，推动区内产业链、创新链、供应链、价值链与全国大市场全面对接、深度融合。加强京蒙全方位协作，努力为首都提供更多的绿色能源和绿色农畜产品，积极吸引首都更多的资源和要素参与内蒙古开发建设。积极参与共建“一带一路”，推动对外开放向中亚、东北亚乃至欧洲和全世界拓展，在高水平对外开放中推动实现高质量发展。
（二十一）全面优化营商环境。深化“放管服”改革，推进涉案企业合规改革，激发和弘扬企业家精神，做好尊商亲商、安商便商工作，构建亲清政商关系，营造市场化、法治化、国际化营商环境。紧紧盯住“卡脖子”的基础设施短板，推进交通、物流等设施联网、补网、强链，不断完善跨省跨境、互联互通的基础设施网络。
七、在弘扬新风正气上作模范
深化落实全面从严治党战略部署，传承弘扬党的优良传统和作风，破立并举、综合施策，推动广大干部群众以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态投身中国式现代化的内蒙古实践，以好作风好形象奋进新征程、建功新时代。
（二十二）大兴务实之风。完善干部鼓励激励、容错纠错、能上能下等机制，大力推进“规范、精减、提速”，加快整治“三多三少三慢”问题，引导广大党员、干部特别是领导干部强化有解思维，增强报账意识、交卷意识、成果意识。健全为基层减负长效机制，持续解决文山会海、台账泛滥、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题。
（二十三）弘扬清廉之风。加强廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部特别是领导干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，着力破除特权思想和特权行为，筑牢思想防线，坚守法纪红线，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。坚持一体推进“三不腐”，充分发挥以党内监督为主导促进各类监督贯通协调工作机制作用，持续抓好煤炭资源领域违规违法问题常态化治理，更加有力地遏制腐败增量、清除腐败存量。依法加强对资本的监管，规范资本行为。
（二十四）养成俭朴之风。坚持紧盯不放、露头就打，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，筑牢贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严格执行自治区“三个强制锁定”和政府投资负面清单。牢固树立资源富集但一点儿也不能浪费的理念，深入实施全面节约战略，深化“五个大起底”，加快推进能源、矿产、土地、水、粮食以及行政、人力等社会资源全面节约，营造厉行节约、反对浪费的浓厚氛围。
（二十五）大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”。深入挖掘“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”和“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功”的内涵意蕴和时代价值，精心组织研讨交流、宣传宣讲活动，使其成为内蒙古人民最鲜明的精神标识。推动两种精神融入社会主义核心价值观教育，融入群众性精神文明创建等活动，更好转化为干部群众干事创业的强大动力。
（二十六）全面树立和展示内蒙古的良好形象。充分发挥主流媒体主阵地作用，全方位宣传展示内蒙古的比较优势、特色品牌、发展成就，宣传展示内蒙古人民热情、和善、诚信、肯干的鲜明特质，加强“北疆楷模”、道德模范、最美人物、“内蒙古好人”选树和宣传，把内蒙古壮美和美善美、可信可亲可爱的形象树起来，进一步提升内蒙古的美誉度和影响力。
全方位建设模范自治区是内蒙古必须办好的一件大事，是对模范自治区崇高荣誉更自觉、更有力、更持久的呵护。各级党委（党组）要加强组织领导、压实工作责任，各级领导干部要以身作则、率先垂范，引领带动广大党员、干部以逢山开路、遇水架桥的干劲打开发展新天地。保持只争朝夕的奋进姿态，说了就干、马上就办、办就办好，雷厉风行、快马加鞭跑出干事创业的加速度。坚持实干导向、实践标准、实绩依据，察实情、出实招、办实事、求实效，确保各项目标任务落实落细落到位。各地区各部门每年要作出工作计划，列出任务清单，全力推进落实，年底向自治区党委报告完成情况。
全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，带领全区各族人民群众牢记嘱托、感恩奋进，奋力书写中国式现代化的内蒙古新篇章！
