“八五”普法工作开展以来，乌兰察布市丰镇市司法局紧紧围绕市委、政府中心工作，全面贯彻落实习近平法治思想，充分发挥“一个统筹、四大职能”（统筹全面依法治市工作，承担行政立法、行政执法、刑罚执行和公共法律服务职能任务）作用，深入开展普法宣传工作，加强法治文化阵地建设，大力推进行政复议体制改革，加强行政规范性文件监督管理，不断完善法治政府建设督察机制，开展多层次多领域依法治理工作，不断提高全民法治意识和法治素养，为推进全面依法治市工作作出了突出贡献。
丰镇市司法局党组书记、局长王月奎（右）与该局副局长杨国栋研究工作
扎实推进法治政府建设
全面规范行政执法行为
“八五”普法工作开展以来，丰镇市司法局通过市委全面依法治市委员会、守法普法协调小组会、政府常务会将普法工作纳入法治政府建设示范创建体系、纳入市委年度实绩考核指标体系、纳入巡察范围、纳入党校培训内容、纳入法治督查内容、纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责范围，按照《中共丰镇市委员会、市人民政府贯彻落实＜法治中国建设规划（2020-2025年）＞工作举措》《中共丰镇市委员会、市人民政府贯彻落实＜法治政府建设实施纲要（2021-2025年）＞实施方案》《中共丰镇市委员会、市人民政府贯彻落实＜法治社会建设实施纲要（2020－2025年）＞实施方案》，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，认真落实领导干部任前法律知识考查工作，建立了领导干部应知应会法律法规清单，党政主要负责人年度述法已成常态。今年年初，该市56名党政主要负责人围绕履行法治建设第一责任人进行了现场述法，市直部门、乡镇（办事处）党委（党组）把习近平法治思想、宪法、党内法规和相关行政法律法规列入年度学习计划，组织开展集体学法，提高运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力和水平，该市行政负责人出庭应诉率连年保持100％。
结合深化“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”治理工作，丰镇市司法局严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核），对该市各行政执法单位的行政执法案卷开展评查工作，对存在的问题通报整改。会同市编办、市政务服务局开展了乡镇综合执法、法治督察等专项监督检查活动。加强行政执法队伍建设，严格持证上岗和资格审核工作，在日常督察的同时，充分发挥行政执法义务监督员作用，规范行政执法行为。推行包容审慎监管执法“四张清单”制度（不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制措施事项清单），规范行政处罚裁量权。强化行政复议监督功能，将行政机关负责人出庭应诉情况列入依法治市考核反向扣分指标，与丰镇市人民法院建立了情况通报制度，该局固定列席政府常务会议，行使审核出具合法性审查意见书的权利。
大力开展普法宣传工作
加强公共法律服务建设
“八五”普法工作开展以来，丰镇市司法局严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合“12·4”国家宪法日·宪法宣传周、“3·15”消费者权益日、全民国家安全日、禁毒宣传日等重要普法时间节点和反有组织犯罪法等新法颁布实施之际，积极组织各普法责任单位开展“送法进校园”“送法进乡村”“送法进企业”“送法进社区”等系列活动，大力实施推进“法律明白人”和“学法用法示范户”选树培育工作。截至目前，该市“学法用法示范户”达到了275户，培育“法律明白人”333人。在法治副校长的带动下，该市各中小学校通过“开学第一课”“法治大讲堂”和青少年法治教育基地，持续推进青少年学法用法工作，出动普法宣传车，组织普法文艺宣传队，深入乡村（社区）表演法治文艺节目，向群众发放普法宣传单、普法年画、普法抽纸、普法纸杯、普法宣传袋、法律服务卡等普法宣传资料物品，不断提高农（居）民群众学法意识和用法能力，依托“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”等重大宣传日，深入企业举行法治专题讲座、发放相关法律资料，为企业进行“法治体检”，帮助企业化解法律风险，不断提高企业经营管理人员法律素质，促进企业健康有序发展。
“八五”普法工作开展以来，丰镇市深入挖掘本地文化资源中的法治元素，相继建成了“薛刚山红色法治文化主题公园”和“普法影院法治宣传教育基地”。截至目前，该市共建成法治广场一个、法治公园一个、民法典主题公园一个、法治长廊两条，并建成了“内蒙古自治区民主法治示范村（社区）”4个、“乌兰察布市民主法治示范村（社区）”3个、“丰镇市民主法治示范村（社区）”58个，各乡镇（办事处）都设立了“普法学法大讲堂”，各社区、村委会都建成了“法治文化宣传阵地”。目前，该市正在开展第十批“全国民主法治示范村（社区）”和第四批“全区民主法治示范村（社区）”创建推荐申报工作。
“八五”普法工作开展以来，丰镇市不断加强党群服务中心、新时代文明实践中心、“一站式”矛盾纠纷化解中心的公共法律服务资源供给，依托司法所建成了集法律援助、法律咨询、人民调解、公证指引、行政复议等为一体的公共法律服务实体平台，为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公共法律服务，实现了基本公共法律服务全覆盖。同时，建立健全完善了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，多次组织法官、律师、行政执法人员深入村居进行现场说法调解，并对农民工、低保户、老年人、妇女、残疾人等弱势群体开通了法律服务“绿色通道”。截至目前，该市建立了1个公共法律服务中心、13个乡镇（办事处）法律服务工作站和13个村（社区）法律服务工作室，开通了三级、四级、五级公共法律服务微信群，在丰镇市党群服务中心设立了法律援助窗口，在法院、检察院、看守所设立了法律援助工作站，52家党政机关聘请了法律顾问，其中乡镇（办事处）法律顾问实现了全覆盖，大部分党政机关采取“一事一议”形式与律师事务所签订了法律顾问合同，该市办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法的法治大环境正在形成。 （郭成尚俊林）
