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第4519期:第07版 本期出版日期:2023-05-12

规范执法司法行为落实信访工作条例

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乌海讯乌海市委政法委紧紧围绕《信访工作条例》明确的新时代信访工作“三个重要”定位,即信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径,周密部署,强化执法监督,规范执法司法行为,促进《信访工作条例》落地见效,推动政法机关的涉法涉诉信访主体责任意识、规范执法意识明显提高。

提高思想认识,畅通涉法涉诉信访渠道。乌海市委政法委推动该市政法各单位紧紧围绕以人为本这条主线,按照“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的要求,始终坚持以法治思维和方式化解矛盾,坚持群众涉法涉诉信访事项件件有回复工作,实现案结事了,切实提高执法司法质量、效率和公信力。为切实将涉法涉诉信访问题导入法律程序解决,在市信访大厅设立涉法涉诉信访接待岗,将来市委政府上访反映涉法涉诉信访问题的信访人由市公、检、法、司每周轮流派人接待处理,根据接访情况,依法将相关诉求和案件分流引导到具体政法部门表达和处理。

完善制度机制,规范涉法涉诉信访工作。乌海市委政法委和政法各单位根据各自职能,结合《信访工作条例》的有关要求,先后出台了一系列制度机制,其中:市委政法委牵头制定了《乌海市涉法涉诉信访工作联席会议制度》《乌海市政法部门与政府信访部门处理诉访交织问题衔接配合制度》;市中级人民法院、检察院、公安局、司法局出台了《乌海市中级人民法院信访工作首问责任制度》《乌海市人民检察院来信来访接待工作制度》《市公安局领导包联信访事项攻坚化解工作方案》《乌海市司法局来信来访处理工作规则》等相关制度;公、检、法、司联合出台了《律师参与公、检、法机关信访接待工作的意见》。这些机制的建立,有力推动了涉法涉诉信访工作的规范化、法治化。

加强宣传教育,解决群众实际问题。乌海市委政法委加大学习教育工作力度,利用理论学习中心组学习、涉法涉诉工作例会等形式,学习《信访工作条例》,并举办了全市政法信访系统领导干部能力素质提升培训班,专门开设《信访工作条例》课程,主要讲授了《信访工作条例》条文等内容。同时,加强司法救助资金监督,切实“解民忧”。市委政法委每年要求市政法各单位和三区政法委上报年度司法救助资金使用情况,进行汇总分析,指出存在的问题,以通报的形式印发各单位,推动市区政法各单位进一步落实好司法救助的主体责任,严格规范使用司法救助资金,同时,也彰显司法温度。2022年以来,该市共司法救助案件30件31人,使用救助资金141.8万元,有效推动了信访案件的化解,切实为困难群众办实事解难题。

加强执法监督,从源头上减少涉法涉诉信访。乌海市委政法委强化执法监督力度,根据《中国共产党政法工作条例》和自治区相关文件要求,结合乌海市实际,出台了《乌海市委政法委关于进一步加强执法监督的实施意见》,充分运用执法监督方式,加大对政法机关办理案件和执法状况的监督检查力度。支持检察机关依法进行监督,印发了《关于加强新时代检察机关法律监督工作重点措施任务分解清单》,从充分发挥法律监督职能作用、全面提升法律监督质量和效果、加强过硬检察队伍建设、深化司法责任制综合配套改革、加强对检察机关法律监督工作的监督制约以及加强组织保障六个方面,提出了64项具体措施任务,并逐项明确责任部门、完成时限。在执法监督和检察监督的合力下,尽可能把各类问题发现在前端、化解在萌芽,从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。

(乌海市委政法委供稿)

  
                     
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