“信访无小事，事事关民生。”针对信访群众在信访过程中重复访、多头访、无序访等问题，乌兰察布市卓资县卓资山镇东街社区按照“来访代办、预防成访”工作思路，深入践行新时代“枫桥经验”，积极推进信访代办制度，聚焦“谁来办”“哪里办”“怎么办”“办咋样”，打通信访工作便民服务“最后一米”。

聚焦“谁来办”，选优配强代办协办信访工作队伍。该社区按照政治坚定、熟悉政策、知法懂法、威信较高、热爱工作等标准，建立了一支由1名社区书记任代办员、2名社区“两委”成员任联络员、15名网格员任信息员和调解员的三级信访工作代办队伍，全链条全过程做好信息摸排、宣传阐释、纠纷调处、甄别受理、协调交办、督办反馈等信访服务，并吸纳社区党员、人大代表、政协委员、网格员、社会工作者、退休老干部、乡贤能人、法律专业人士、心理工作者、志愿者组建了一支40余人的信访工作协办队伍，着力把矛盾纠纷化解在成诉、成访、成案前。

聚焦“哪里办”，畅通线上线下代办“窗口”。该社区依托社区党群服务中心，设立了70平方米的“综合性”和“一站式”信访代办点，让信访群众话有地方说、理有地方讲、事有人解决，推动初信初访及时就地有效化解。同时，该社区申请开设了“魅力东街”社区微信公众号，增设“居民说事”“窗口”等栏目，提供线上民意征集、纠纷调解和信访代办服务，通过“信访网上投、事项网上办、结果网上返”，实现了信访群众诉求由“最多跑一次”向“一次都不跑”转变。

聚焦“怎么办”，优化代办机制流程。该社区建立了“反映-排查-交办-登记建档-受理甄别-承办-反馈-归档”信访工作流程，对信访群众委托的符合《信访工作条例》规定受理范围内的信访事项，与其签订《代办员委托书》，发放代办卡，进行全程代办，简单信访事项直接答复，情况复杂的信访事项调查核实，协调相关部门办理，限时30天内反馈，重大疑难信访事项、本级无法解决的，上报镇信访代办服务站，协调上级部门解决，限时30天内反馈办理结果。严格落实初访首办责任制，坚持谁接访、谁代办、谁负责、谁跟进、谁办结原则，对于不合理的信访事项，切实做好信访群众思想疏导和心理安抚。

聚焦“办咋样”，对标信访群众满意盯办问效。该社区全面实行代办全程盯办、定期回访制度，严格按照“三到位一处理”工作要求，对照台账逐一盯办、压茬推进、办结归档，力求做到“访无大小有人管、事无新旧有人盯”工作要求，确保信访事项件件有答复、合理信访事项件件有着落，真正发挥信访代办“替民跑、解民愁、赢民信”的作用。

（郭成牛慧）