营造法治化营商环境,是检察机关深入学习贯彻习近平法治思想,服务保障经济社会高质量发展的有力抓手。今年以来,包头市白云矿区人民检察院深入贯彻落实习近平总书记关于优化法治化营商环境的指示精神,聚焦推进“包你放心”法治化营商环境优化升级,充分发挥检察监督职能,坚持把检察工作放到经济社会发展大局中去谋划、去推进,为民营企业健康发展提供坚强司法保障。
依法能动履职助力企业行稳致远
该院对照《包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施》,将推动打造一流法治化营商环境作为服务保障高质量发展的“牛鼻子”,全方位保护企业合法权益。紧紧结合检察履职、聚集主责主业,重新制定出台了《白云矿区人民检察院打造“包你放心”法治化营商环境工作措施》,从加强协调配合、依法从快从严打击涉企犯罪,加强法律监督维护企业合法权益,常态化加强涉企羁押必要性审查,创新涉企民事、行政、公益诉讼检察,开展涉民营企业行政争议实质性化解等10个方面,持续营造“包你满意、包你放心”规范有序公平竞争法治化营商环境,服务保障白云矿区经济社会高质量发展。同时,全面推进涉案企业合规改革。为确保涉案企业合规改革试点工作依法依规、审慎稳妥推进,该院联合区工商联、司法局、区国资委等12家单位组建第三方机制管委会,牵头制定了相关实施办法,规定了各成员单位、第三方机制管委会的工作职能、机制运行程序及专业人员监督管理等内容,坚决防止“虚假整改”“纸面合规”。此外,扎实开展民营企业行政争议实质性化解工作。联合区司法局对全区行政机关执法案卷进行集中评查,通过评查发现涉企不规范案件2件,制发了2件社会治理类检察建议,进一步规范了行政执法机关执法行为,切实维护了企业合法权益。
坚持有解思维
服务监督“两不误”
该院深入贯彻落实《包头市检察机关服务企业保障经济高质量发展的措施》,制定了《白云矿区人民检察院加强检企共建、护航企业健康发展的措施》,对社会高度关注、重大疑难复杂的案件,通过举办听证会等形式,充分听取各方意见,增强企业家对检察办案的认同感、获得感,努力营造全社会支持保障企业依法规范经营、健康有序发展的社会氛围。
积极开展社区涉企矫正法律监督工作。严把监管教育“四道关”,在有效减少脱管、漏管、重新犯罪的同时,监督社区矫正机构落实涉企社区矫正对象外出请假规定,对于符合条件的简化审批程序,为需赴外地从事生产经营活动的企业人员提供便利条件,真正做到服务生产与规范监管两不误,让民营企业切身感受到检察监督“力度”和司法为民“温度”。
畅通联系渠道
做好“亲”“清”大文章
持续提升12309检察服务规范化水平。做好12309检察服务中心举报电话和接待律师、企业及企业家工作,畅通企业家诉求表达渠道,开通办理民营企业控告、申诉、举报等案件审查工作“绿色通道”,依法及时受理企业控告举报、办理涉企申诉案件、处理企业维权。
积极开展“服务企业主题活动日”“检察开放日”等活动,加大检务公开力度,定期转发检察机关涉企典型案例,引导企业依法依规生产经营、合理合法解决诉求。完善“检企(民)通”微信服务平台,搭建起与企业沟通的“连心桥”,及时发布涉企、优化营商环境相关信息。
全面落实企业及企业家举报、控告、申诉“7日内回复”制度,依托白云工业园区检企联络站,为企业寻求法律咨询、司法救济等提供高效便捷的服务,定期派人在“检企联络站”值班,面对面为企业提供法律服务,“零距离”助企纾困。 (白三虎)