鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇被命名为全国千强镇、自治区十大魅力名镇、经济发展强镇。棋盘井镇集园区、矿区、牧区、农区为一体，辖区人口9.8万。鄂托克经济开发区坐落于棋盘井镇境内，为自治区千亿级示范园区。

鄂托克旗人民法院棋盘井人民法庭始建于1979年5月，是自治区最大的基层人民法庭，现有干警60人，平均年龄32岁；共有员额法官9名，年均受理案件1500余件（占全院受理案件总数的42％）。近年来，棋盘井法庭立足园区经济发展，以创建“枫桥式人民法庭”为契机，充分发挥解决矛盾纠纷前沿阵地作用，在立审执一体化、诉源治理、优化法治化营商环境上下功夫，推动社会治理效能明显提升，被评为“全国法院先进集体”，荣立“集体一等功”一次，成为了全国基层法庭的标杆和典型。

用好“加减乘除”

跑出诉源治理“加速度”

棋盘井法庭深耕诉源治理，牢固树立以人民为中心的发展思想，积极践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”理念，提升司法水平，为优化营商环境、促进社会公平、增进民生福祉贡献司法力量。

打造调解队伍“加”保障。该庭采取“走出去”和“请进来”的方式，让法官深入社区、嘎查、园区企业调处矛盾纠纷、开展法治宣传，此外，与鄂托克旗总工会成立了劳动争议诉调对接工作室，将矛盾纠纷引入非诉解决“快车道”。

依托智慧法庭建设，创建了5个具备调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能的“连心法庭”，为辖区群众提供远程司法服务，持续打造群众家门口的法庭。

健全制度机制“减”繁琐。通过完善制度机制，规范、简化诉前调解流程，棋盘井镇人民法庭设立6个法官工作站和20个法官工作室，打造“法官＋嘎查村”点对点联系、“部门＋片区网格”包干对接的纠纷排查机制，推动矛盾纠纷前端化解、就地化解，使源头息诉工作实现质的飞跃。

汇聚多方合力“乘”效果。发挥乡镇网格与基层群众联系紧密、熟悉社情民意的优势和综合治理网格联动效能，着力开展线上调解、类案调解，串案调解，建立“网格＋协助送达”“网格＋协助执行”机制，力促“小事不出网格、大事不出嘎查村、难事不出镇”，推动矛盾纠纷多元高效化解。

“对症下药”调解“除”纠纷。法官和书记员定期到自己负责的社区，根据人民群众的需求进行民法典、反电信网络诈骗、防范养老诈骗、物业、金融等法律知识的宣传，在源头上化解矛盾，预防纠纷。

优化法治化营商环境助力企业高速发展

针对棋盘井地区工矿企业矛盾纠纷相对较多的现状，棋盘井人民法庭积极推进“园区法庭”建设，在辖区重点企业成立6家驻企“法官工作站”，主要聚焦与企业生产经营息息相关的劳动争议、买卖合同、投资融资等多发性纠纷类型案件，打造“一企业一法官一方案”司法服务品牌，为行业发展和企业经营提供“一对一”精准化、定制型司法服务。

4月初的一天早晨，法官和书记员和往常一样早早的来到了法庭，为一起涉企案件做着准备工作。法官第一时间向双方当事人了解情况、倾听诉求，组织开展调解工作。从企业经营以和为贵的理念到诉讼对企业经营的不利影响，逐一分析利弊，让原本已经矛盾白热化的两家企业都各自作出了让步，达成了和解协议，被告也当即履行了义务。

针对金融借款合同等与企业相关的纠纷案件，棋盘井法庭坚持把“诉前调解＋司法确认”纠纷解决机制挺在前面，为企业提供低成本的纠纷解决方案。对生存困难但有发展前景的企业，本着“扶持、帮助、引导”的原则，全力做好诉前调解工作。大力畅通涉企案件矛盾化解渠道，对重大涉企案件优先受理、优先审查、优先审理、优先执行，依法慎用强制措施，充分尊重企业多层次、多样化司法需求。

抓好立审执一体化全力以赴提质效

在阿某诉哈某借款纠纷一案中，法院依法判令阿某偿还哈某13000元。判决生效后，阿某拒不履行还款义务，哈某只好申请法院强制执行。执行立案后，执行法官在调查财产时发现，双方当事人均是牧区牧民，被执行人阿某向法官表示，希望用牲畜抵顶债务。法官将阿某的还款意愿同申请人哈某进行了商议，哈某爽快答应，并愿意驾车前往装运。随后，法官一行来到棋盘井镇伊克达赖嘎查开展抵债执行工作。由于活羊具有特殊性，在执行前，法官耐心与双方沟通，确保山羊的体重、价格适宜。最终，根据本地市场价格，被执行人用15只山羊羔抵顶申请人1万余元的债权。

为切实解决执行难问题，不断提升人民群众对执行工作的满意度和获得感，鄂托克旗法院棋盘井法庭深入推进“立审执一体化”工作机制建设，实现了基层矛盾纠纷“一站式”解决和人民群众满意度不断提升的效果，在切实发挥人民法庭便民利民、助力基层社会治理和乡村振兴等方面取得了良好的成效。

在新的征程上，鄂托克旗人民法院棋盘井人民法庭将时刻坚守司法为民的初心，有效发挥人民法庭桥梁、窗口作用，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断加强和改进基层法庭各项工作，用心、用情、用力解决人民群众“急难愁盼”问题。

（贾丹丹折鑫李彩艳）