他是一名出租车司机，十年如一日地在车流中奔忙，是最熟悉城市大街小巷的“活地图”；她是一名小区物业人员，没日没夜为居民的日常起居忙碌着；他是一名外卖小哥，走街串巷接单送单，连接着“人间烟火”。2022年的某一天，他们穿上红马甲，接过红袖标，有了新的身份--“包头义警”。

这支队伍中有男有女，他们走进社区开展各种主题的普法宣传活动；队伍中有老有少，他们线下在小区周边值守巡逻，线上在微信群中建言献策；来自不同岗位、不同职业的人们，带着“义”气成为了平安包头建设的参与者。

根据社会面治安防控工作需要，结合市域社会治理现代化试点工作要求，包头市公安局全面建设“包头义警”志愿服务体系。全市各级公安机关积极动员广大人民群众，组建“包头义警”队伍和专业化“义警”小组，建立了义警队员一人一档管理机制和常态化运行机制。聚星成火，“包头义警”的队伍逐渐壮大。目前，包头市已经发展建立414支义警队伍，拥有义警37289名，这个不断攀升的数据将平安守护的力量延伸到了城市的各个角落。

义警队员进社区开展禁毒宣传。赵宝荣摄

守护平安 当好“九大员”

“我们监测到有预警信息，你们学校的一名学生可能正在遭遇电信诈骗，需要迅速阻止。”3月22日，包头职业技术学院安全保卫处安保科科长李君接到了警方的预警信息。

“看到信息后，我们立即通过警方提供的信息找到了这名学生，她已经收到了公安机关发送的预警短信，当时她还不相信是警方在联系她。我们到达之后，她才打消了怀疑的念头。最终，通过及时制止，她没有给诈骗分子转账。”李君对记者说。

“我们学校所有的保卫人员都是包头市公安局青山区分局乌素图派出所义警队员，涉校警情我们都能够在第一时间赶到现场做出处置。辖区派出所还经常在警校联动中开展反电信诈骗、反邪教、反恐等一系列宣传活动，我们作为义警也经常在校园内进行相关知识的宣传。”

据李君介绍，在义警队伍的微信群里和“包头义警”APP上，经常能够看到派出所发布的宣传活动或是巡逻任务，大家可以报名参加，平时也能够看到很多义警在参与维护校园治安等工作。

立足岗位特点，配合开展工作，是义警队员的基本职责。除此之外，包头市公安局明确义警队伍“九大员”工作职责，即当好社情民意的情报员、矛盾纠纷的调解员、巡逻防控的保安员、防疫救灾的战斗员、综合治理的管理员、法治社会的宣讲员、文明城市的监督员、社会公益的服务员、警情处置的联动员。

“我们将‘包头义警’纳入管理网络，构建了‘民警＋辅警＋义警’的三级‘警格’，实行由社区民警带领社区辅警指导‘义警’开展工作，不仅助力平安建设，而且在打击违法犯罪行为方面也发挥了很大的作用。”采访中，包头市公安局治安管理支队防控大队民警包国华介绍道。

打击违法 站好“警示岗”

3月10日22时，包头市公安局昆都仑区公安分局西水泉派出所义警队员小龙和小谭发现米兰春天工地有人正在实施盗窃，便立即联络民警提供线索。

民警根据线索到达现场后，将正在工地盗窃电缆的赵某某抓获。被盗电缆价值300元，警方对赵某某处以行政拘留10日的处罚。

“义警队员提供违法犯罪线索，我们在线索核查通过后会在‘包头义警’APP上奖励义豆，积攒义豆可以在系统里兑换礼品。这种工作模式增加了队员的参与热情。”包国华说。

无独有偶，4月7日11时许，义警队员小宁、小建向昆北街道派出所提供线索称，在一处居民楼内发现疑似赌博行为。民警迅速赶赴现场后，将赌博违法行为人王某某、魏某某、徐某某、张某某抓获。昆北街道派出所对四人处以罚款200元的处罚，对王某某为赌博提供条件处以罚款500元。

据包国华介绍，自线索渠道建立以来，警方收到很多此类线索。在义警队员的协助下，警方打击违法犯罪的触角进一步延伸，并取得了不错的成果。当然，义警队员只是协助提供线索，做抓捕的前期工作，不会参与到危险性工作当中。

包头市公安局教育培训支队以及义警所属派出所也会根据队员的不同职业属性对其进行培训，主要从安全理念、徒手控制、警械使用方面进行培训，专业知识层面会针对防范突发事件、防范电信网络诈骗、防范毒品犯罪等进行培训。

以训提质 练好“基本功”

“加入义警队伍后，我经常报名参加派出所和社区联动开展的主题宣讲活动，从职业的角度来说，可能适应这项工作更快一些，但也经过了派出所有针对性的培训。”包头市公安局青山区分局乌素图派出所义警队员王俊坚在采访中介绍道。

王俊坚是包头市二0二中学总务处主任，主要负责学生的德育教育工作。成为义警队员后，他不但负责在学生上学、放学期间疏导学校门口的人流和车辆、维护秩序，也成为了学校和派出所法治共建的桥梁。据介绍，为了提高义警队员的各项能力，包头市公安局根据队员不同行业属性、队员特长以及任务需要，分类安排专业教官、业务专家等师资力量，采取跟班学习、集中授课、线上培训等形式开展业务培训。截至目前，全市共举办各类培训班13批次，培训义警队员1700余人次，提高了“包头义警”队员搜集治安情况信息、排查化解矛盾纠纷、甄别可疑人员和可疑物品、参与应急处突等方面的能力。

此外，为进一步加强管理，包头市公安局为义警队员建立档案、投保人身意外保险，同时拓展奖励方式和途径，探索建立公益积分制度、奖励制度，从而增加队员的主动性和积极性。一系列形之有效的举措，让包头义警队伍在市域社会治理现代化推进工作中起到了重大的作用。

“公安工作不能单打独斗，必须依靠群防群治、联防联治才能把辖区的治安维护好，义警就是非常重要的力量。”包头市公安局治安管理支队副支队长朱海芳表示，“包头义警充分吸纳城管执法人员、保安员、网格员等各方力量，配合民警巡逻防控、服务群众、普法宣传，与派出所防控力量形成有效互补，推动形成了共建共治共享的市域社会治理新格局。”