鸿茅讯为贯彻落实以人民为中心的司法理念,深化检务公开,将党的二十大报告中提出的“完善公益诉讼制度、促进人与自然和谐共生”要求落到实处,增强办理公益诉讼案件透明度,更好维护社会公共利益,近日,乌兰察布市凉城县人民检察院召开督促治理农用地膜行政公益诉讼案听证会。听证会由该院党组书记、检察长孙芳主持。
为更好地发挥公益诉讼检察职能,该院工作人员对岱海湖流域和黄河流域支流周边耕地进行实地查看,发现大部分耕地依旧被隔年的废旧农膜覆盖,形成大面积“白色污染”。由于地膜难以降解,农膜长期残留,不仅影响耕地质量,妨碍春耕播种,还对岱海湖流域和黄河流域支流生态环境造成了严重污染。针对此问题,该院依法履行公益诉讼检察监督职责,分别向各乡镇政府、县农牧和科技局制发检察建议,督促其加大对农用地膜回收利用的监督检查和执法力度,采取有效措施规范农用地膜的科学使用和回收利用。
春耕在即,为更快推进废旧农用地膜残留问题的及时有效整改,该院以听证会的方式推动相关部门加强监管,形成工作合力,有效推动地膜污染整治,推动岱海湖流域和黄河流域支流生态保护。
听证会上,就农用地膜回收治理的相关问题进行了听证,案件承办人介绍了基本案情、需要听证的问题,详细阐明案件适用的相关法律法规,出示案件证据,并围绕听证问题对当事人进行了发问。各方当事人围绕此次听证的焦点问题“如何凝聚合力有效解决废旧地膜污染问题”和地膜回收利用现状及问题困难进行了深入探讨。听证员针对争议问题向当事人进行了发问,结合其法定职责、履职情况对案件进行了评议和发表了听证监督意见,并一致认为,农用残留地膜很难自然分解,加上使用、回收等环节处理不规范,导致了环境污染、土壤污染。因此,各部门要凝聚合力,加强职责分工,在工作职责上更细化、更人性化,共同推进农用地膜污染治理,为县域河湖保护贡献各自的力量。
听证结束后,孙芳表示,地膜是农业重要生产资料,但是重使用、轻回收的问题一直存在,为此,检察院立足检察职能,紧扣政府关于岱海湖和黄河流域生态保护的要求,相应制发检察建议书,堵住生态污染漏洞,进一步完善保护机制,并希望各部门通过此次听证会,各司其职,依法全面履行职责,克服困难,采取切实有效措施,形成保护合力,有效解决地膜污染问题,助力春耕安全及县域河湖保护。
此次检察公益诉讼听证会,聚焦问题,公开透明,各职能部门交流探讨,充分听取听证员的意见,彰显了法律的公开、公平、公正。下一步,凉城县检察院将以保护农业生态环境为出发点,持续关注农用残留地膜的污染环境整改落实情况,为助力乡村振兴战略的实施,推动岱海湖和黄河湖流域生态保护的法治化,推进美丽乡村建设贡献公益诉讼检察力量。
(王燕)