呼和浩特讯为全面贯彻党的二十大精神，围绕最高人民法院张军院长“公正与效率是司法审判工作永恒主题”、落实“以高质量司法助推高质量发展，立足司法职能推动解决民营企业和企业家急难愁盼”的要求，自治区高级人民法院紧紧围绕“五大任务”和自治区经济社会发展重点工作，研究制定了《做实“公正与效率”优化民营经济发展环境稳预期司法机制（试行）》（以下简称《机制》），采取八种审查措施，建立稳定可预期的司法机制，优化民营经济发展环境，依法保护产权和企业家合法权益。

《机制》提出，全区法院要依靠各级党委领导，善于运用法治思维和法治方式服务优化民营经济发展环境，给予民营企业和企业家以宽松、稳定、可预期的司法政策，让在内蒙古投资兴业的企业家合法权益得到最大限度保障，以高质量司法助推高质量发展。

《机制》提出以下八种审查措施：一是建立涉企和企业家犯罪案件“冤错性”审查机制。秉持刑法谦抑性原则，坚持罪刑法定，严格落实涉企和企业家冤错案件甄别纠正机制；二是建立涉民营企业人员羁押“必要性”审查机制。自受案之日起先行进行羁押必要性审查，对于无羁押必要或犯罪情节轻微的采用非羁押方式，对社会稳定无重大不良影响、有助于企业持续经营的，鼓励及时变更强制措施；三是建立涉民营企业财产查扣冻“适当性”审查机制。自受案之日起先行进行涉案财产查封、扣押、冻结适当性审查，牢固树立对涉企财产慎用查封、扣押、冻结措施的办案理念；四是建立涉民营企业执行案件“到位性”审查机制。对长期未执结的涉民营企业案件，强化执行措施，提高到位率，规范涉民营企业终本案件办理；五是建立涉民营企业刑事案件对地区经济“影响性”审查机制。秉持善意司法理念，使司法活动对企业生产经营负面影响降至最低。要结合历史背景和对地方经济整体影响，依法审慎办理案件，积极适用从轻、从宽处理的政策；六是建立涉民营企业破产案件“优化性”审查机制。加强破产重整企业识别，发挥政府与法院联动机制，挽救民营企业。指导破产管理人积极作为，保护债权人和破产企业合法权益，提升审判信息化水平；七是建立涉民营企业行政案件审执“效率性”审查机制。深化涉民营企业行政案件审执改革，推进行政诉讼相关民事案件一并审理机制，探索将作出行政行为类案件纳入执行范围，提高为民企服务司法效率；八是建立涉案民营企业“合规性”整改审查机制。坚持“严管”与“厚爱”相结合，引导民营企业进行合规改革，诚信守法经营，对违规违法行为坚决依法规制、纠正，助力民营企业健康发展。

全区法院要把落实《做实“公正与效率”优化民营经济发展环境稳预期司法机制（试行）》作为“一把手”工程，加强组织领导，突出问题导向，切实把情况摸清，把问题找准，把对策提实。要重视亲历性，了解涉企案件对企业经营、对地区经济的影响，拿出真正保护民营企业发展，解决民营企业存在问题的新思路好办法，以最大可能为民营经济发展创造宽松、稳定、可预期的营商环境。

（自治区高院供稿）