科技赋能打造智慧司法新高地
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第4495期:第10版 本期出版日期:2023-03-24

科技赋能打造智慧司法新高地

乌兰察布市法院全力推进区块链技术司法应用本报通讯员●刘洪舫●王哲

语音朗读:语音播报

为深入贯彻习近平总书记关于积极推动区块链技术为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质公共服务的重要指示精神,乌兰察布市法院认真落实《人民法院在线诉讼规则》《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》,在内蒙古法院区块链证据核验中心建立后,紧跟步伐,积极响应,强力推进,坚持“实”字当头、“干”字为先,在全区法院率先实现区块链技术司法应用全覆盖,切实将其延伸至“调立审执”全流程,涵盖了事前、事中、事后全节点。

区块链存证相关制度研讨。

下基层教学。

签订合作备忘录。

证据核验后当庭宣判。

全域推进抓数量司法服务再升级

思想理念要跟上。2022年3月,呼和浩特市赛罕区人民法院开庭审理了全区首例区块链证据核验案件。这起案件在乌兰察布两级法院干警中引发很大触动。乌兰察布市中级人民法院党组多次强调,经济有发达和欠发达地区之分,但法院不应当有。执法司法的理念是相同的,执法司法的过程是相同的,人民群众对执法司法环境的感受更要相同。秉承这一理念,全市法院将司法区块链技术作为提升审判质效、深化司法为民的重要抓手,以先进的技术为人民群众提供更高水平的司法服务。

学习教育要跟上。区块链平台是什么?能发挥哪些作用?乌兰察布市中院注重先理清想法后解决问题,在每个基层法院培养一个“明白人”,致力于普及证据核验知识,提升操作运用能力。先后深入辖区法院11次,带着操作指引开展实操培训;邀请腾讯集团老师、完成实例操作的法官做专题讲座;组织银保监局、保险业协会、保险公司召开培训会,着力扩大区块链技术影响力。一个个电子存证技术司法实践的鲜活案例,让法官们真切地感受到区块链技术应运为司法工作赋能提速,是人民法院司法改革和信息化建设的方向。

试点与非试点法院都要跟上。根据自治区高院的相关部署,乌兰察布共有四家试点法院,占辖区法院的三分之一。按照以点带面的原则,在兴和县人民法院完成了乌兰察布市首例区块链证据核验后,其余11家法院严格按照时间表和路线图展开工作,两个月的时间里,实现了从无到有,从有到全。

全面尝试抓质量打破壁垒提质效

精准切入运用。区块链技术落地落实,找准切口是关键。结合全市法院业务情况,确定从借款合同、保险合同入手,全方位、多角度、各场景进行尝试与推广。目前,乌兰察布市中院已在合同、商标、发票、公证书、鉴定意见、录音录像等证据中实现电子核验,在保险、破产清算、金融、知识产权、合同、土地、侵权、建工等13类案由中成功运用,成为应用场景最多的地区中院。证据核验覆盖各方当事人,结案方式覆盖当庭宣判和调解。打破了数据壁垒,简化了审判程序。

赋能司法审判。乌兰察布市中院充分发挥证据核验优势,利用“区块链存证技术”,审理一起侵害作品信息网络传播权案件,有效解决了知识产权纠纷取证难、维权成本高的问题。集宁区法院通过电子卷宗下载证据进行核验,并当庭宣判,双方当事人对法院的高效快审表示满意。商都县法院通过在线核验,一键通过外地律师网上立案申请,让群众切身感受到智慧法院的速度与温度。卓资县、四子王旗、察右中旗、丰镇市法院结合云上法庭与区块链技术,有效缓解疫情对审判工作带来的影响。

探索跨链应用。察右后旗人民法院办理鼎原生态肥业有限公司破产清算案时,在债权申报和投票表决时将区块链技术引入阿里破产案件钉平台,将法官、债权人、债务人、破产管理人的操作留下不可变更的数据,保证了线上投票表决结果的真实性,杜绝了相关材料被篡改、灭失的风险,赢得了管理人与破产企业的一致好评。目前,将区块链技术引入破产案件管理平台涉及两个法院四起案件,区块链技术在破产案件办理方面的积极作用不断显现。

全程跟踪抓细节阳光透明促公信

明确规则指引。集宁区人民法院印发《在线诉讼区块链存证应用指引》,明确当事人签署在线诉讼承诺书后,上链存证并核验通过的电子证据,可以不再提供复印件,便利当事人举证的同时,有效提升了审理效率。制定《区块链电子证据应用庭审程序及规则》《区块链电子存证应用民事判决书模板》,对庭审程序与裁判文书中应用区块链存证核验做出规范,保障庭审和裁判文书的质量,增强审判工作的公开性、透明度和公信力。

建立协同机制。与人民银行、银保监局制定《推动金融案件全流程在线审理创新应用实施意见》,鼓励金融机构应用区块链技术,解决电子证据“易篡改”难点。与平安、人保、大地财险签订《推动保险案件全流程在线审理创新应用合作备忘录》,利用区块链技术,解决保险在信任、效率、数据安全等方面的问题,降低骗保、欺诈风险,提高互联网保险交易的真实性与安全性。

拓展应用范围。兴和县人民法院将不涉密文件扫描后以电子文件形式上传上链,作为参与行政管理的一种手段。集宁区人民法院在司法区块链应用方面进行了有效探索,将公证送达场景上链保存。下一步,该院将利用“一点存”“电子签”等前端技术,为物业、供热等纠纷的诉源治理寻找新途径。

今后,乌兰察布市法院将继续落实最高法院、自治区高院关于区块链建设的部署要求,加强创新和探索,努力在更多司法场景呈现区块链应用,强化干警使用思维和应用能力,助力智慧法院建设,更好地服务于中心大局和法院审判执行。

发挥区块链技术优势,提升司法服务水平。利用技术优势带动审判方式革新,提升诉讼服务质量,在诉讼活动中将案件相关的资料进行上链存储,确保诉讼活动真实性可追溯性。将案件中的文书材料进行固化存证,探索以区块链技术化解送达难的解决路径,为线上办案提供新技术支持,不断为群众提供智慧化司法服务。

立足审判执行工作特点,拓展应用范围和场景。重点集合区块链司法应用范围,进一步细化区块链技术在审判执行工作中的应用场景,利用区块链技术助力智慧诉讼服务,优化诉讼流程管理助力智慧审判执行,提升案件办理质效。

主动融入社会综合治理,加强部门间协作配合。增进与检察机关、公安机关和司法行政机关在案件材料在线流转效率及电子数据的共享互信水平,促进跨链数据流转,从地域和部门上实现更大范围的业务协同,提高法院与行政执法、不动产登记、金融保险机构、联合信用惩戒等单位的协同执行工作效率,促进法院审判和社会治理现代化。

乌兰察布拥有“麦菜薯、牛羊乳”六大农牧业主导产业和“草原云谷”高新技术名片。在这片美丽的土地上,有一支坚定执行上级法院部署、全力维护中心大局、竭诚服务人民群众的法院队伍,矢志不渝、忠诚笃定地为自治区经济社会高质量发展注入强劲的法治动能,为不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感接续奋斗。

  
                     
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