自治区高级人民法院认真贯彻落实自治区党委书记孙绍骋关于调查与研究工作的指示批示，落实自治区党委关于“规范、精简、提速”的要求，聚焦解决“调研报告少、工作思路少、解决实际问题少”的问题，先后开展了全区法院干警思想状况调研、全区法院政治生态和队伍建设调研、高院机关领导班子和队伍建设调研三个专题调研，通过调研发现问题、听取建议、研究思路，解决了一批队伍建设的难点问题，为全区法院各项工作高质量发展打好坚实基础。
三个专题调研都紧盯问题导向，制定了周密的调研方案，每个方案都将调研重点内容细化为具体问题，确保访实情、见实效。在座谈、走访、个别谈话等环节中，调研组认真细致地提出问题，全方位了解队伍建设基本情况，对每一个具体问题都进行举例说明，对问题的原因进行刨根究底式的分析，对解决问题的路径充分听取基层一线的意见建议。个别谈话环节覆盖了被调研法院的班子成员、环节干部、法官、法官助理、行政人员、聘用制书记员等，特别是有针对性地与教育整顿期间受到处理处分的干警进行谈心谈话，了解他们的工作状态、思想状态，真正把所要了解的问题谈深谈透，全面了解一线干警的基本诉求。
自治区高院高度重视三个专项调研的针对性和实效性，做到了凡是该掌握的情况就掌握清楚，该研究的问题就研究透彻，牢牢掌握队伍建设工作的主动权。
全区法院政治生态和队伍建设调研重点了解中基层法院新一届领导班子运行情况、主要领导抓班子带队伍情况、各序列司法人员职能发挥情况、队伍结构与工作量匹配情况、干警能力建设情况、教育整顿后广大干警的思想状态和工作状态情况、当前各级法院面临的突出问题等内容。通过调研发现，全区各级法院领导班子团结有力，队伍精神面貌积极向上，政治生态有了明显好转。各级领导干部和广大干警能够准确理解政法队伍教育整顿的重大意义，正确认识自己或身边人违纪违法接受处理或处分的情况，能够统一思想，或卸下包袱，或引以为戒，推进了司法作风进一步改善。同时，调研发现存在班子老化、队伍断档、领导干部交流不畅、年轻干部后备不足、党建引领力不够强、个别干警思想有波动、司法能力不强、工作作风不严不实、干警流失严重、职业保障有短板等问题。调研组深入分析了问题产生的原因，提出用好用足各类政策、加强编制员额动态管理、强化人员交流力度、简化工作程序流程、加强年轻干部储备、建立聘用制人员职业保障体系、强化履职保障、增强教育培训实效性等8项举措。
全区法院干警思想状况调研聚焦全区法院干警在政治觉悟、职业认同、工作能力、健康状况、职业保障、工作作风、公正廉洁方面的观点和认识，宏观分析干警思想状况。从调研情况看，全区法院队伍思想状况呈现出总体稳定、积极健康、向上向好的态势。同时，调研发现存在办案压力大、思想负担重、少数干警心态失衡、权益保障缺失、队伍建设机制不健全等突出问题。调研组从加强思想政治教育、提升队伍凝聚力战斗力、健全职业保障机制等方面提出16项意见建议，明确了下一步攻坚方向。
高院机关领导班子和队伍建设调研侧重于高级机关本级的队伍建设情况，围绕机构职能、人力资源配置、干警思想状况、部门领导班子建设、处级干部选任、新提拔干部及年轻干部队伍建设、干警能力素质建设、干警作风建设、司法改革等专题开展。通过调研了解，高院机关总体上运行顺畅。各部门职能职责基本明晰，人力资源配置良好，干警思想状况稳中向好，党组选人用人工作评价高，部门领导班子整体运行顺畅，重视年轻干部培养选拔使用，干警能力素质水平较高，干警遵规守纪、团结协作，司法改革综合性配套改革不断完善。同时，存在机构改革不及时、法官队伍力量不足、聘用制书记员流动性大、干警思想压力较大、机关文化建设需加强、年轻优秀干部培养使用力度还不够、干警能力素质有待提升、勇于担当善于作为的风气有待于进一步巩固、法官权益保障委员会作用发挥不足等问题。调研组结合职能职责，提出38条意见建议，从推进机构改革、开展法官竞争比选、加强干部培养使用、提升干警能力素质、进一步丰富举措关心关爱干警等方面着手，推进高院机关部门领导班子和队伍建设再上新水平。
自治区高院针对调研发现的干部管理权限不畅、工作效率不高的问题，制定出台《关于优化队伍管理，促进提质增效，服务保障全区法院工作高质量发展的意见》，提出18项具体举措，进一步规范队伍管理工作职责，优化了干部管理权限和对下考核方式，简化了队伍管理工作程序，大部分下级法院申请批复事项都在3至5个工作日完成，提高了办事效率；针对中基层法院反映强烈的编制和案件数不匹配、一些案件集中的法院人案矛盾突出的问题，制定了《全区法院政法编制动态调整方案》，开展政法专项编制动态调整，推动政法专项编制向人案矛盾突出地区和基层法院倾斜；针对全区法院政工干警素质能力有待提升的问题，2022年7月下旬至9月下旬，自治区高院采取线上方式举办了11场全区法院政工干部能力素质提升业务培训系列讲座。针对审判人才短缺、后备力量不足问题，进一步完善员额递补、跨区域员额遴选等制度机制，提高员额增补效率，通过考试考核等方式，遴选新入额法官497名，向社会新招录公务员389人。积极落实法官助理便捷招录机制，拿出63个职位定向选调双一流高校法学类应届大学毕业生，优化全区法院人才结构。建立聘用制书记员递补机制，及时补录聘用制书记员174名；针对高院机关审判力量不足问题，面向全区中基层法院，通过竞争比选的方式，吸收一批年富力量、专业性强、经验丰富的法官，解决高院亟需人才短缺的现状。
成果转化是调研工作的“最后一公里”，事关调研工作成效，自治区高院将按照孙绍骋书记“管用才是硬道理”的指示精神，在三个专项调研的基础上，紧盯问题、持续发力，多渠道、多形式、多手段推动调研成果深度转化，全力解决全区法院队伍建设存在的短板弱项，努力推进全区法院队伍建设工作不断高质量发展。 （自治区高院供稿）
