2022年，包头市深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维、源头治理、综合治理，全面落实打防管控各项措施，压实行业监管主体责任，加强社会宣传教育。全年共破获电诈类案件1528起，同比上升12.27％；抓获犯罪嫌疑人5595人，同比上升19.75％；立电信网络诈骗案件2505起，同比下降28.51％；经济损失2.74亿元，同比下降9.86％，实现了“两升两降”的工作目标。全年预警189.6万起，紧急止付18.4亿元，冻结资金2.7亿元，有效遏制了电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，维护了人民群众财产安全和合法权益。

开展反诈宣传活动。 王晓红摄

完善制度机制构建反诈格局

包头市将打击整治电信网络新型犯罪纳入市域社会治理“十个项目”项目书中，将电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数纳入全市平安建设考评体系，并作为年终考核重要依据，督促各旗县区落实反诈防诈属地责任、主体责任。组建全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作局联席会议专班，将党委、政府、公检法、银行和三方支付、互联网公司、运营商等25家责任单位的资源进行整合，形成反诈统一战线。

强化案件打击全力追赃挽损

采集信息、分析数据、深度研判，开展全链条打击。建立重大案件挂牌督办、提级侦办机制，案值50万元以上由包头市公安局挂牌督办攻坚。

以“断卡”“断流”“云剑”“双清双打”“爱包头、爱公安、作贡献”等专项行动为抓手，2022年，包头市共发50万以上案件60起，破获59起。其中，破获“5.16”特大电信网络诈骗案，辗转11省，抓获犯罪嫌疑人30名，涉案金额576万元，挽损120余万元，此案件被公安部表扬。破获王某网络开设赌场案，涉案金额2.5亿元，辗转6省11市，抓获犯罪嫌疑人20余名，冻结资金1200余万元。破获“10.15”网络赌博案，涉案金额10亿元，辗转5省，抓获犯罪嫌疑人24名，冻结资金500余万元。

落实预警劝阻筑牢安全防护

公安机关、内蒙古通信管理局、三大运营商密切配合，全面强化大数据预警反制，建成涉诈域名（IP）黑名单库和涉诈APP指纹库，构建大数据分析预警模型。利用7×24小时接处警优势，依托反诈平台第一时间止付，构建“接警即止付”警务工作流程。96110与110并线运行，依托公安大数据及“警格＋网格”融合，区分紧急、高危、中危、低危四个级别，依托全市6353个网格加强对群众宣传，建立“反诈中心＋社区民警＋居民网格群”三级宣传体系和考核机制。2022年，全市累计预警反制数据189.68万起，其中紧急上门预警3万起，高危电话预警138.1万起，中低危短信预警48.57万起，紧急累计见面率86.33％，成功劝阻拦截止损3647.34万余元。

推进宣传教育形成反诈氛围

大水满贯与精确制导相结合，前移宣传阵地，构建反诈宣传最强矩阵。在青山区保利社区、包头市师范学院、一机集团、包铝集团等单位分别开展宣传创建活动。在包头广播电视台六档主流节目开办“全民反诈”公益宣传栏目。在商场、校园、车站、社区、村镇及主要路段等人流量多的场所悬挂横幅、播放标语。紧盯财会人员、在校学生、务工人员等关键群体开展提醒劝阻。

全年共发布反诈文章、视频2126条、微电影11部，点击量突破百万，2件反诈宣传作品登上国家反诈中心官方视频号，3件宣传作品被《学习强国》主平台刊播。

深化源头治理铲除犯罪土壤

金融、通信、互联网等行业主管部门切实履行主体责任，全力清剿黑灰产业链，坚持涉案黑卡“动态清零”，严查涉案“人头户”银行卡、对公帐户、通信号码，切实解决“实名不实人”的问题，从严查处企业不履行网络安全义务行为。电信运营商及时对公安部下发的涉案号码进行研判，对具体开卡人员进行约谈，对违规开办电话卡渠道商进行清理。全市每季度对涉诈账户开户前三名的银行负责人进行约谈，实行电诈警情每周通报制度，定期发布发案“红黑榜”，倒逼主管部门责任落实到位。

2022年，下发断卡线索887条，刑事打击处理364人，刑事转化率41.04％，惩戒1396人，惩戒率157.38％；下发涉缅人员140人，成功劝返核减128人，核减率91.43％，位居全国前列，自治区第一。全年打掉GOIP窝点35个、跑分团伙15个，全部办结。破获公安部督办“2022--067”组织他人偷越国（边）境案，抓获犯罪嫌疑人5名，发现查处偷渡人员29名，深挖组织者53人，引带者及涉案人员400余人，受到公安部、国家移民局的充分肯定。