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第4468期:第05版 本期出版日期:2023-02-07

找准“小切口”做好大文章

鄂尔多斯市达拉特旗优化检察建议助推市域社会治理

本报记者李亮通讯员杜永霞
语音朗读:语音播报

督促整治校园周边安全隐患、助力食品药品监管、推进生态环境治理、强化企业消防安全……

这些涉及公共安全、生态环境保护、弱势群体维权、优化营商环境等多个方面满载群众期盼的检察建议,是鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院从治罪到治理的有益探索,也是依法能动履职的有益实践。此举为推动市域社会治理注入了活力,有效提升了群众的幸福感和满意度,展现了依法行政新形象。

面对市域社会治理这一新时代新命题,担当作为、勇于创新的达拉特旗检察人,在依法监督中寻找答案,秉持双赢多赢共赢的理念,找准检察建议“小切口”,全力推进国家治理体系和治理能力现代化,以检察履职“我管”促依法“都管”,推动达拉特旗经济社会高质量发展。

检察建议聚焦群众“急难愁盼”

群众的需求就是市域社会治理的导向。基于此,该院聚焦群众“急难愁盼”,多渠道收集民意,并重点将人大代表、政协委员的意见建议作为线索来源主要渠道,精准发力,为群众幸福生活提供强有力的司法保障。

“辖区内的公园、广场均不同程度存在无障碍设施建设不规范情况,导致残疾人群体出行困难。”这是达拉特旗检察院梳理政协委员提案时发现的线索。针对这一线索,该院就行政主管部门未依法全面履行无障碍设施监管职责制发了检察建议书,建议加强无障碍设施的推广建设,规范无障碍设施监管制度。

按照检察建议的要求,行政机关迅速进行了整改。为检验整改成效,达拉特旗检察院以听证会的形式,邀请人大代表、政协委员、人民监督员作为听证员在白塔公园召开公益诉讼检察建议整改回复听证会,并邀请残疾人志愿者逐一体验了公园新增的无障碍设施,从残疾人驾驶的车辆进入公园停车场的无障碍停车位,再到乘坐轮椅刷卡进入公园大门,最后沿无障碍指示标识到达公园广场。

“检察机关帮我们残疾人实现了一卡走遍全旗公园广场,真的是太感谢他们了!”残障人士小杜亲身见证了公园无障碍设施的整改成效。

检察建议推动市域社会治理

英烈保护是市域社会治理的短板、弱项。自《中华人民共和国英雄烈士保护法》实施以来,达拉特旗检察院积极行动,以公益诉讼的形式,补短板、强弱项,有效维护了烈士的名誉及荣誉。

工作中,该院通过实地走访摸排,与当地村干部和烈士遗属详细了解烈士墓及烈士纪念设施情况,针对发现的墓体损坏、环境恶劣、管理缺失等问题,及时向行政主管部门制发检察建议,督促其依法履行英烈保护监管职责。检察建议书送达后,该院多次主动与行政机关磋商,及时了解整改进展和存在的困难,同时,依托专项行动建立英烈保护常态化协作机制,及时对发现的新问题研判处置。针对检察建议书提出的问题,行政单位积极与烈士遗属、苏木镇政府沟通对接,及时修缮、维护、管理并定期回访,安排专人负责日常档案管理工作,并加大对英烈保护法律法规的宣传力度,确保英烈保护工作取得实效。

检察建议形成共治合力

消防水鹤是城市给水系统消防专用取水设施。在消防灭火过程中,通过消防专用工具的操作,给消防车进行快速加水补给。达拉特旗检察院检察官在日常履职中排查发现辖区内消防水鹤设施存在陈旧、无法正常使用的问题,针对该问题及时向相关行政机关发出检察建议。

为了使发出的检察建议能够有回复、有实效,该院与消防部门会签出台了《消防安全领域“消检协作”机制》,依托该机制,与旗消防大队召开加强“检消协作”工作推进会,以消防水鹤存在的问题为切入点,围绕开展消防安全整治、消防领域案件协作办理等方面展开了讨论,明确了共同推动相关行政主管部门落实主体责任的工作目标,就下一步如何加强协作配合共同开展工作达成一致意见,并实地查验消防水鹤修缮整改情况。截至目前,移交的全部消防水鹤均能够正常出水,已实现预期整改效果,该院将继续强化协作配合,依法能动履职,与其他职能单位形成合力,让履职监督更有效,共促社会治理。

  
                     
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