本报讯(记者王丹)建设祖国北疆安全稳定屏障是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。为推进这一目标任务,自治区应急管理厅作为维护安全稳定屏障中的重要一员,不仅深入贯彻落实党的二十大各项战略部署,坚定不移贯彻总体国家安全观,加快国家安全体系和能力现代化建设,而且在有效防范化解风险,完善社会治理体系,提升社会治理效能,全力维护民族团结、社会和谐、边疆稳固等方面都有着举足轻重的作用。
梳理过往,2022年自治区应急管理厅做了哪些工作,取得了哪些成绩。展望未来,2023年又将如何贯彻落实,全力推动建设祖国北疆安全稳定屏障重大任务落地见效、开花结果?日前,记者就这些问题采访了自治区应急管理厅党委委员、副厅长邢国显。
邢国显介绍,2022年以来,自治区应急管理厅深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和安全生产的一系列重要论述,各项工作取得新进展新突破和新成效,安全生产和自然灾害形势持续稳定向好,为全区经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。截至2022年12月底,全区各类生产安全事故同比“双下降”,森林草原火灾连续两年保持历史低位,各类自然灾害同比“三下降”,没有发生重特大事故灾害。
邢国显介绍:“今年以来,在完善安全生产责任体系和应急管理综合行政执法体系方面下了大工夫,推动自治区党委出台了《自治区深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》,推动自治区人大完成修正了《自治区安全生产条例》。在安全生产方面,深化整治攻坚,全力防范化解重大安全风险,集中开展了3轮次督导检查,全区累计排查问题隐患23.15万项,停产整顿企业580家。各级各部门形成制度措施1800多项,督促整改问题隐患80余万项,全区安全生产整体水平得到有效提升。在自然灾害防治方面,强化超前预防,有力有序应对各类自然灾害,组织开展野外火源治理、林牧区输配电设施火灾隐患整治和打击违法用火行动,排查整改隐患2400项,查处火灾案件1180起。”
为了全力防范遏制各类事故发生,以高水平安全服务保障高质量发展,确保全区安全生产和自然灾害形势持续稳定向好。邢国显围绕公共安全领域重点任务,在做好应急预案体系建设、基层应急能力水平、安全生产风险排查整治、安全生产和自然灾害的处置保障能力等方面的工作进行了详细地介绍。
首先,加强应急预案体系建设。完善自治区本级专项和部门预案,指导各级各有关部门加快制订修订各类应急预案,加强预案备案、演练、评估管理和宣传。落实自然灾害和事故灾难分级应对实施办法,完善相关议事协调机构及成员单位在指挥调度、信息共享、预警响应、协调联动、保障联合、技术支撑等各环节工作的运行机制。同时,提升基层应急能力水平。深入落实全区应急管理综合执法能力三年提升行动方案,组织开展基层应急体系和能力建设试点,推动自治区印发《加强基层应急管理体系和能力建设指导意见》,指导基层健全完善应急管理组织体系,理顺基层安全监管职责。印发《灾害事故防范应对要点导则》和《安全生产宣讲要点导则》,大力开展安全宣传“五进”活动。
在安全生产风险排查整治方面,自治区应急管理厅将采取“安全评估+执法+服务”等方式加强重点行业领域安全监管。大力宣传《内蒙古自治区安全生产条例》,印发《安全生产制度汇编》和《安全监管案例选编》,组织开展“执法能力提升年”行动,坚决遏制重特大生产安全事故发生。同时,努力提升涉及安全生产和自然灾害的处置保障能力。组织实施自治区“十四五”应急体系建设规划中期评估。加快推进应急救援力量建设三年行动,推动危险化学品和矿山应急救援基地、呼伦贝尔森林防灭火实训基地、航空应急救援示范基地尽早开工建设,完成自治区应急管理综合应用平台和应急通信保障项目建设,以信息化推进应急管理现代化。