服务

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近年来，包头稀土高新技术产业开发区人民法院将其作为一场新的政治大考、党性大考、能力大考、作风大考，充分发挥优化法治化营商环境的司法作用，积极探索机制创新，全面推动立案、审判、执行各环节优化提升，依法服务保障法治化营商环境建设工作，更好地满足人民日益增长的司法需求，为推动高新区经济社会高质量发展、助推优化法治营商环境提供了有力的司法保障。

召开优化法治化营商环境交流座谈会。 崔翼摄

提供精准服务彰显司法温度

“种好梧桐树，引来金凤凰。”在包头稀土高新技术产业开发区法院看来，能否利用好、发挥好审判职能，抓好执法办案主业，依法保护企业合法权益，是让企业看得见法律的“力度”，感受得到法律的“温度”，从而打造法治化最优营商环境的关键。

“感谢法官的辛苦付出，克服异地执行难等诸多压力，维护了我们企业的合法权益。”2022年8月15日，该院收到内蒙古联众工程机械有限公司送来的感谢牌匾，感谢法官为企纾困、为企护航。

“该公司近几年诉讼案件数量较大、标的额较高，当事人众多且基本在外地，加之工程机械车辆流动性大，为审判执行工作带来诸多困难。”包头稀土高新技术产业开发区法院综合办公室主任李慧琴介绍，在了解到案件情况后，法院充分发挥涉企案件绿色通道作用，将该公司的系列案件列为服务经济高质量发展的案件，由一把手主抓、分管领导督办，细致梳理案情脉络，深入分析审判、执行难点，针对案件特征制定了针对性举措，确保在审理、执行过程中，有理有力有节开展工作，快速将案件审理完毕，高效将权益兑现到位。

本案的妥善处理，让涉诉企业既感受到法律的威严，亦体会到法律的温度，为保障民营企业等市场主体合法权益、助力法治化营商环境的营造提供了精准司法服务和有力司法保障。

据李慧琴介绍，去年以来，该院将营商环境政治教育、政策法规学习和典型案例教育纳入学习体系，制定了13条优化法治化营商环境措施和《关于开通涉企诉讼“绿色直通车”的实施措施》，并创新法治化营商环境“335”工作法……一项项实举为企业发展送上了“定心丸”。2022年，该院受理的涉企案件占受理案件总数的67％，其中审理破产案件3件，股权转让纠纷等案件22件，助力困境企业重获新生。

构建联动机制 助企解难纾困

2022年3月份以来，面对新冠疫情防控的严峻形势，该院调解中心从未停止调解的脚步。

2022年3月17日，包头商事法律调解中心接受该院委派，对34位业主诉包头某房地产公司逾期交房违约金系列案件进行调解，充分利用人民法院调解平台进行线上和线下调解，双方当事人在2022年3月29日就调解意见达成一致，纠纷圆满化解。

调解工作中，包头商事调解中心积极联系当事人，在征得当事人同意后进行线上调解，有效解决了因疫情影响当事人出行不便的问题。为保障案件双方当事人权益，提高调解效率，驻院调解中心对纠纷进行合并调解，共同沟通违约金的赔偿金额及给付日期。在该院干警的配合协调下，仅用时12天就圆满化解了纠纷，切切实实让企业和群众坐上了纠纷化解的“直通车”，达到了“又快又好”“案结事了”的良好效果。

据介绍，疫情期间服务企业不停工，该院按下“智慧法院启动键”，充分保障网上立案“不掉线”、云端审判解纠纷、网络执行“不掉队”，依法保护市场主体合法权利，真正找准制约优化法治化营商环境的难点、堵点、痛点，以思想“破冰”带动行动“突围”，推动优化法治化营商环境工作取得实效。

记者在采访中了解到，为更加便利当事人捋清案件事实、理清争议焦点，有效缩短调解周期，包头稀土高新区法院与包头商事调解中心通力协作助力涉企纠纷快速化解，在打造法治化营商环境工作中充分发挥行业调解的专业优势，做好多元化解民营企业矛盾纠纷工作，有针对性为企业提供法律咨询和司法服务，引导企业防范风险、守法经营，健康发展。同时，为辖区企业提供“量身定制”的法律咨询、释法答疑、心理疏导等法律服务，致力于将涉企纠纷化解在诉前，为民营企业提供更加优质、全面的司法服务。

延伸审判职能 厚培发展沃土

进企业召开座谈会。 崔翼摄

“高新区法院理解民营企业家的忧盼，通过实实在在的惠企良策全力支持我们民营企业轻装上阵创新发展，全力帮助民营企业家心无旁骛干事创业。尤其是在执行过程中不断创新执行方法，充分运用执行和解、执行转破产等灵活执行方式，将文明执行、善意执行的理念和做法落实到每一个执行案件中，让我们很是暖心，也更有信心！”

“希望今后进一步加强法院与企业的沟通机制，期待出台更多利企惠企举措。”

……

座谈会上，法院向企业家们详细介绍了涉企案件办理、推进问题整改、树立被监督意识、亮点举措落实等情况，与企业代表全面细致地进行了交流研讨，企业家们畅所欲言，积极建言献策，也为该院的实举良策频频点赞。

自2022年“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，这样的座谈场景在包头稀土高新技术产业开发区法院时常可见。

在攻坚“破冰”的关键阶段，该院进一步延伸征求意见的触角，主动接受企业和群众对法院整改举措的评判，按照“走访一家企业、梳理一个司法需求、建立一部联系热线、带回一个发展建议”的新思路，创新“延伸司法服务”的方式方法，组织干警到企业宣讲民法典、《公司法》《中华人民共和国劳动法》等与企业密切相关的法律知识，为企业答疑解惑。组织企业“坐庭听案”和“上门问诊”，帮助企业堵漏洞、防风险，引导企业由“事后维权”到“事先预防”，助力企业健康发展。法官们了解企业发展状况，现场解答法律问题，征询企业是否遇到涉法涉诉问题，对法院工作的意见和建议。同时，加强宣传法院“优化法治化营商环境”的决心和举措。通过企业提出的意见建议，及时发现法院在立案、审判、执行环节存在的问题，有效提升企业司法获得感，充分保障好企业的合法权益，使打造稳定、公平、透明的法治化营商环境由一个目标逐渐变为现实。

法治化营商环境建设没有“休止符”，只有“渐强音”。“正因如此，下一步，该院将以党的二十大精神为指引，围绕打造一流营商环境，积极构建‘立、审、执、破’一体化工作格局，持续寻求司法服务新方式、新途径，为经济社会高质量发展培育稳健的法治生态土壤。”包头稀土高新技术产业开发区人民法院党组书记、院长吴燕如是说。

（肖玥）