以高水平安全保障高质量发展牢牢把握新形势新要求切实做好基层公益诉讼检察工作
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第4448期:第05版 本期出版日期:2022-12-23

牢牢把握新形势新要求切实做好基层公益诉讼检察工作

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呼伦贝尔市鄂伦春自治旗人民检察院党组书记、检察长●李岱岷

习近平总书记在党的二十大报告中强调,加强检察机关法律监督工作,完善公益诉讼制度。公益诉讼首次被写入党代会的报告,这既是对公益诉讼检察工作的肯定,也是对未来高质量开展公益诉讼检察工作的期许。鄂伦春自治旗位于呼伦贝尔市,全旗面积54657.8平方公里,是全市面积最大的县级行政区,自然风景优美,动植物资源丰富,具有丰厚的民族文化底蕴,素有“北国碧玉、绿色净土”“鲜卑民族发祥地”的美誉。如何贯彻落实好党的二十大报告对公益诉讼检察工作提出的新要求,将党的二十大精神不折不扣的落实到公益诉讼检察工作中,发挥基层检察院开展公益诉讼检察工作的优势,打造具有鄂伦春地区特色的公益诉讼检察品牌,通过扎扎实实的办案成效推动、完善公益诉讼检察制度。

一、坚持党建引领,推进鄂伦春公益诉讼检察全面发展。

坚持党对公益诉讼检察工作的绝对领导,是全面推进公益诉讼检察工作最根本的政治方向。做好公益诉讼检察工作必须坚持正确的政治方向,深入贯彻落实党的二十大精神,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践。主动承担起督促行政机关依法履行监督管理职责,支持、督促适格主体依法行使公益诉权,维护国家和社会公共利益,维护社公平正义,维护宪法法律权威,做好公益诉讼检察工作要牢固树立人民至上的理念,国家利益和社会公共利益说到底就是人民的利益,“让污染者担责”“让违法者纠正”矫正社会公共利益受损的状态是检察公益诉讼的职责。全面推进鄂伦春旗公益诉讼检察工作,做实法定四大领域,紧紧围绕人民群众急难愁盼的公益受损问题,加大办案力度,努力将案件解决在诉前环节。以党建带队建,不断加强公益诉讼队伍建设,提升办案人员的业务水平,营造良好的办案环境。

二、发挥地区优势,打造公益诉讼检察鄂伦春地区品牌。

发挥地区生态资源优势,打造鄂伦春生态公益诉讼检察品牌。加大生态环境和资源保护领域公益诉讼案件办理力度,发挥“三检合一”制度优势,在打击违法犯罪的同时向民事侵权责任人追偿生态环境治理修复费用。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,促进人与自然和谐共生。加大对各类破坏生态环境违法犯罪打击力度,主动对接打赢蓝天、碧水、净土保卫战。探索通过替代性履行、增殖放流等方式恢复治理生态环境。

积极融入市域治理现代化,打造鄂伦春民生公益诉讼检察品牌。坚持人民至上,聚焦人民群众急难愁盼的公益受损问题,积极融入市域治理。聚焦服务乡村振兴战略,推动农村人居环境整治,积极开展公益诉讼守护美好生活专项行动,积极争取地方党委、人大支持,积极配合人大开展耕地保护、河道治理、农药包装废弃物治理等专项行动,持续深化河长+检察长、林长+检察长协作配合体制机制,开展居民饮用自来水安全检测,严厉打击非法采砂违法犯罪,加强寄递安全领域公益诉讼检察工作,与相关行政单位召开联席会议。构建安全生产领域公益诉讼协作机制,推动安全生产隐患溯源治理。

积极稳妥拓展新领域案件办理,打造鄂伦春文化公益诉讼检察品牌。鄂伦春旗检察院位于内蒙古呼伦贝尔市与黑龙江省大兴安岭地区交界处,“嘎仙洞遗址”是北魏王朝祖庙石室的所在地,以保护民族传统文化为根本切入点,探索开展文物和文化遗产保护公益诉讼检察工作,争取地方党委、人大对检察机关的支持,在厘清行政机关行政职责的同时,通过充分运用诉前磋商、圆桌会议、公开听证、检察建议公开宣告等方式积极稳妥推进文物和文化遗产保护公益诉讼检察工作,保护优秀传统文化。

三、加强专业化建设,服务保障中国式现代化稳步推进。

公益诉讼检察制度是中国式现代化在法治领域的重要体现,做好公益诉讼检察工作,应当从全面推进依法治国,加强法治中国建设的维度去认识公益诉讼检察在国家治理体系中的监督和促进作用。加强专业化建设,就是要让党的二十大精神不折不扣的落实到检察工作中去,从具体的看,加强办案队伍专业化,形成专业的办案团队,配强办案人员,配好办案设备,充分运用检察大数据赋能检察工作,在扎扎实实的办案工作中得到公益诉讼检察实践经验,为完善公益诉讼检察制度提供切实有效的依据,服务保障实现中国式现代化贡献检察力量。

  
                     
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