巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，为新时代巡视巡察工作续写新篇章提供了遵循。国有企业党委对所属党组织开展巡察，是落实全面从严治党主体责任的重要举措，是开展党委全面监督的重要抓手，是推动企业改革发展的重要方式。近年来，随着巡视巡察工作不断深化发展、巡视巡察规范化、法治化、正规化建设工作的持续推进，对国有企业巡察工作规范化建设提出了新的更高要求，具体工作中，要注重把握以下三个方面。

一、把准政治巡察定位，落实巡察主体责任。

国有企业党委巡察工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于巡视巡察的最新精神和工作部署，牢牢把握政治巡察定位，深化理解政治巡察概念内涵和话语体系，坚决履行巡察工作主体责任，充分发挥巡察政治监督和政治导向作用，推动企业治理能力和治理水平不断提升、推动企业防范和化解风险能力不断提高、推动企业政治生态和政治风气持续向好，为企业高质量发展提供坚强政治保证。

建立健全常态长效机制，进一步加强统筹部署。国有企业党委要加强对巡察工作的统筹谋划和组织领导，把巡察作为履行全面从严治党主体责任的具体化，将巡察工作列入国有企业党委年度工作要点，与全面从严治党工作同谋划、同部署、同推进，及时研究解决巡察工作过程中遇到的突出问题和实际困难，推动国有企业党委巡察工作向纵深发展。巡察机构要加强对巡察工作的梳理、分析和汇报，为国有企业党委深化推进巡察工作、决策重要事项提供依据和参考。

完善领导小组工作规则，进一步加强组织实施。要持续健全完善国有企业党委巡察工作领导小组工作规则，明确职责分工，将责任落实具体化、流程化，加强协作配合，促进贯通融合，汇聚工作合力。巡察机构要进一步优化向领导小组汇报巡察情况的工作机制，原则上现场巡察结束30日左右完成巡察情况汇报，并按要求做好党委书记点人点事点问题、研究部署巡察整改和成果运用、巡察报告等情况的报备。

二、规范巡察“全周期管理”，提升巡察工作质效。

国有企业巡察工作要强化系统思维和全局意识，通盘谋划党委任期巡察全覆盖任务和每一年度巡察对象、重点工作等，坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，统筹安排巡察进驻期和巡察间隔期，滚动部署各时期任务、稳步开展各轮次巡察，做到稳扎稳打、有序推进，确保巡察工作的严肃性、规范性和实效性，进一步提升巡察监督质量和震慑力。

做实巡前统筹谋划，确保巡察精准有效。要规范制定巡察工作方案，巡察办要按照年度重点工作和每一轮巡察任务，科学合理制定巡察工作方案，围绕“三个聚焦”监督重点，落实“四个对照”监督标准，以条目和清单形式梳理细化必查项目，为精准开展政治巡察提供靶向支持。要细化巡察组实施方案，巡察组要深入学习研究巡察工作方案，准确把握国有企业党委和巡察工作领导小组对政治巡察的工作要求，准确把握国有企业对被巡察单位和相关领域的重点安排部署，准确把握国有企业内部巡察工作规律特点，结合巡察任务和人员队伍特点，进一步细化组内实施方案。

做深巡中发现问题，深化巡察政治监督。要突出政治巡察监督重点，准确把握全面从严治党阶段性特征，紧扣“两个维护”深入开展巡察工作，把对“一把手”和领导班子的监督贯穿巡察全过程，切实发现和推动解决职工群众反映强烈的突出问题、制约企业改革发展的难点问题，确保政治巡察取得实效。要规范深入开展工作，进一步增强发现问题能力、提升发现问题质量，综合运用巡察方式方法，精准深入发现问题，把握共性、突出个性，深入查找问题背后的领导责任、政治偏差，防止政治巡察虚化、泛化和简单化。

做细巡后跟踪督导，深化整改和成果运用。要做好领导小组关于巡察整改和成果运用部署要求的传达落实，压实被巡察党组织主体责任、主要负责同志第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”责任，强化对各被巡察党组织整改期间的全过程跟踪督导，提升整改质量、形成整改闭环。巡察办要履行好统筹协调、跟踪督促、汇总报告职能，常态化开展巡察整改督查，确保整改落到实处、见到实效。要坚持系统推进、系统治理，将巡察成果上升到制度层面、管理层面、治理层面，推动解决企业内部存在的共性突出问题和体制机制性问题。

三、夯实规范工作基础，提升规范工作能力。

要始终把规范化建设作为一项长期性、基础性、系统性工作，围绕制度建设、信息化建设和队伍建设持续发力，不断夯实规范工作基础、持续提升规范工作能力，形成规范化水平与巡察工作质量互促提升的正向循环，持续推进国有企业党委巡察工作高质量发展。

完善制度体系，强化执行落实。坚持把制度建设作为提升巡察工作规范化水平的重要举措，根据工作需要建制度、加强宣贯解读学制度、强化规范执行用制度，充分发挥制度建设“固化经验、指导工作”的重要作用。要分层分级、灵活机动开展制度建设工作，不断丰富完善覆盖巡察工作各环节的制度机制，持续提升巡察制度机制的针对性、实效性和可行性，促进巡察工作管理精细化、流程标准化，有效提升巡察质效。

加快信息化建设，强化支撑保障。坚持把信息化建设作为提升巡察工作规范化水平的重要抓手，推动信息化与巡察政治监督深度融合，实现巡察工作流程全过程管理和巡察数据实时分析汇总，推动国有企业党委巡察工作迈入“大数据”时代，助力巡察发现、分析、解决问题更加精准高效，有效发挥信息化对巡察工作的引领和促进作用，不断优化、改进、提升各环节工作，以信息化促进内部管理，推动巡察工作规范化。

加强队伍建设，增强工作能力。坚持把巡察队伍建设作为提升巡察工作规范化水平的重要保障，主动适应国有企业党委巡察工作深化发展需要，加大教育培训力度，强化日常监督管理，督促引导巡察人员持续提升政治素养和履职能力、规范高效开展工作。要准确把握巡视工作方针、深刻理解政治巡察话语体系，及时深入学习贯彻党中央关于巡视巡察工作的新部署、新要求，熟练掌握和运用国有企业党委巡察工作各项制度、流程和要求，推动巡察工作提质增效。

(作者系内蒙古电力（集团）有限责任公司党委巡察办主任)