奇布和运用“一杯茶”工作法向违法当事人明法释理。高亮摄
以公路为家,四处奔波,是交通运输执法工作的真实写照。选择了交通运输执法工作意味着选择了吃苦、选择了奉献。
在鄂尔多斯市交通运输执法系统,有这样一位大公无私、甘于奉献的“急先锋”,他心中有信仰,脚下有力量,脑中有智慧,用爱岗敬业、恪尽职守诠释了担当作为,用公平正义、守正不阿树立了执法形象,用全心全意、尽心竭力彰显了为民情怀。虽然,被多次调整工作岗位,无论在哪个岗位,他“执法为民”的初心和廉洁自律的底线始终没有动摇,他用信念和执着谱写了一曲曲护路赞歌。他就是鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队鄂托克前旗大队(以下简称鄂托克前旗大队)敖勒召其超限检测站站长奇布和。
1999年,奇布和参加了工作,经过24年的历练,锻造出忠诚、干净、担当的执法本色。一开始,奇布和的岗位在鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队东胜区第三大队,工作单位就在“家门口”,上班是真方便,还有个好处就是不耽误照顾家庭。2021年,在上级发出支援偏远地区的感召下,他主动请缨,来到距离东胜区340多公里的鄂托克前旗,为保障鄂尔多斯西大门的路产路权而舍小家顾大家。
柔性执法
倾心力赋予法律“温情”
“法律是刚性的,但在具体的行政执法过程中,不能只体现出冰冷的一面,要让人民群众感受到法律还有‘温情’的一面,从而升起对于法律的敬畏而自觉遵守法律。”这是奇布和从事交通执法工作多年来对行政执法的深刻体会。
所有的体会来自于实践。善于思考、勇于创新的奇布和上任鄂托克前旗大队敖勒召其超限检测站站长后,创新性推出“一杯茶”工作法,让违法当事人坐下来,喝着茶聊着天,聊着聊着气儿平下来,对抗、抵触的情绪得以缓解,整个人静了下来,开始积极配合,主动消除违法行为,愿意为违法行为负责。
按照公路的荷载能力,国家对货运车辆的载重上限规定为49吨。一些货车驾驶人为了多赚运费,无视法律规定,不顾自身和他人的安全,抱着侥幸心理超载运输。当他们的违法行为被路警联合执法查获后,推三阻四抗拒执法成为常态。
“按照法律规定,违法行为人不配合行政执法,我们可以采取行政强制措施,但这不利于干群、党群关系的建立和发展,更不利于执法工作的开展”。基于此种考虑,每当遇到有抵触情绪的当事人,奇布和都会主动把他们请到会客室,沏上一杯热茶,以“拉家常”的方式,了解他们的思想,趁热讲述超载行为的危险性和危害性。在情、法、理的交融、碰撞下,当事人的抵触情绪犹如茶杯中的热气被彻底“蒸发”,自己卸载、复磅、转运超载货物。
“一杯茶”工作法,就是奇布和在柔性执法的实践中运用而生的,这份“温情”不但没有柔化法律的刚性,反而加深了当事人对于法律的理解,从而认同,愿意从心底遵守法律。
服务群众
用行动擦亮党徽底色
想群众之所想、知群众之所难,这是一名共产党员应当具备的品格。身为共产党员的奇布和,他把“我为群众办实事”记在心里,落实在为群众解决“急难愁盼”的行动上,用辛勤的汗水把胸前的党徽掩映的闪闪发光,
2021年,当时还在鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队东胜区第三大队工作的奇布和,在开展“党员进社区”活动中主动向组织申请,下沉社区当群众的“服务员”。
社情民意就是基层工作的风向标。到东胜区新园社区报到的当天,奇布和便一头扎到玫瑰家园二期小区开展走访调研,了解和掌握居民的实际困难。对于房产证的办理,居民的呼声极高。奇布和深知办理房产证是民生大事,仅凭个人力量是解决不了的,于是他多方奔走,积极配合小区业主委员会和物业公司寻求解决途径。功夫不负有心人,在他的积极努力下,小区居民的诉求终于得到了政府及相关部门的重视,并最终得到圆满解决。
随着各地高空抛物案件的发生,国家对此类违法行为越来越重视。奇布和“捕捉”到这一信息后,为切实杜绝小区内发生此类事件,他从技防的角度出发,积极筹集资金,为玫瑰家园二期安装高空摄像头和地面摄像头21个,使小区视频监控真正达到了无盲区。此外,奇布和还自己垫资为小区1号楼安装外墙楼梯,积极协调解决停车难题,经常走家串户化解邻里纠纷……
在“党员进社区”活动开展的一年时间里,奇布和天天转小区,时时问民需,坚持做群众的贴心人,用真情和大爱谱写了为民服务交响曲,拉近了党群关系,树立了交通执法人新形象,小区群众对他一年来所做的工作纷纷点赞。
“奇布和这个后生很有能力,满满的正能量。处理问题时,能够抓住重点,突破难点,轻重缓急把握得当,办事效率高,工作思路宽,点子多。他还是个热心肠,帮助小区居民解决了不少难题,办了好多实事儿、好事儿。我们真的非常想念他,希望他能多回小区转转。”回忆起奇布和在新园社区的工作经历,玫瑰家园二期业主委员会原执行秘书刘东务如此评价。
“对就是对,错就是错,依法办案,不是谈生意。”从事交通执法工作24年来,奇布和始终坚守底线原则,将严格执法、规范执法、文明执法贯彻到行政执法的全过程,努力让人民群众感受到交通行政执法的公平正义。相信,在他的模范引领、带动下,会有越来越多的交通执法人投入到为民服务的大潮中,他建设模范检测站的梦想也必将实现。