“机制+创新”:助推司法服务效能提档升级牢牢把握时代需求提升人民法庭职能坚持实干工作导向圆满完成各项任务
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第4379期:第09版 本期出版日期:2022-07-22

“机制+创新”:助推司法服务效能提档升级

本报通讯员●王锐●韩瑾
语音朗读:语音播报

近年来,包头铁路运输法院始终把辖区群众的司法需求作为提升诉讼服务的重要抓手,将机制创新和精细化管理作为践行司法为民的出发点和落脚点,以规范化、信息化、人性化服务提升人民群众幸福感和获得感。

诉前调解“青年突击队”百姓心中的速裁“轻骑兵”

化解矛盾纠纷是社会治理的重中之重,是推动社会和谐稳定的“压舱石”。为不断提升审判执行质效及司法服务,包头铁路运输法院有一支由青年法官助理志愿组成的诉前调解“青年突击队”,为法院参与社会治理提供了有力抓手,由于她们办案专业、态度亲切、工作高效,当地群众称她们为“草原鹿城”的速裁“轻骑兵”。

这支“青年突击队”成立七个月以来,不断总结在诉前化解矛盾纠纷的实践经验,探索拓宽司法确认程序的适用范围,完善诉前调解、鉴定规则,总结诉前调解工作流程,凝练成“听诉求、找症结、做权衡、善引导、聚共识”的“五步调解法”,有效拓宽解纷渠道、提升调解质量。并先后出台了《诉前调解工作指引》《诉前鉴定工作实施方案》等工作手册,推动诉前调解工作规范化运行。今年以来,“青年突击队”在诉讼前端化解纠纷占民事案件总数的72.45%,诉前调解案件平均办理时长2.55天,大大降低了群众解决纠纷的时间、精力和费用成本。

同时,“青年突击队”利用在线平台,整合汇聚多元解纷资源,实现“在线调解+司法确认”无缝衔接,该院通过在线调解平台受理案件数是去年同期的6.68倍,其中诉前调解案件数是去年同期的7.09倍,平台调解成功数是去年同期的2.24倍。

此外,该院通过“青年突击队”在诉前调解的有力实践,陆续引入公证处、包头商事调解中心、律师事务所等社会组织为特邀调解组织,逐步形成公证调解、商事调解、律师调解等“大调解”格局,构建多层次、立体化的纠纷化解体系,促进辖区社会治理水平有效提升。

司法辅助事务中心优化司法资源的“物流港”

包头铁路运输法院积极探索构建集约化、信息化、规范化的司法辅助事务管理模式,不断提升司法资源整合能力,努力打造司法为民“物流港”。

打造审判“特快专列”,推动新型审判团队建设。实现员额法官、法官助理、区聘书记员“1:1:1”模式配给,努力打造速度与温度、效率与公平并存的专业办案团队。

建设送达“高速专线”,升级公证参与司法辅助事务中心功能,与公证处提升战略合作,加强文书集约送达,并将电子送达业务全部委托公证处办理。经过一年多的实践,该院推进司法辅助事务社会化改革取得了阶段性成果。今年以来,公证参与司法辅助事务中心电子送达占比98.7%,线下送达47.5%,累计送达里程超2万公里,法官平均办案天数同比缩短4.5天。

推行执行案款提存“高压舱”,为有效解决执行案款发放不及时、案款管理廉政风险高等痛点和堵点问题,该院与公证处共同签署《人民法院执行案款公证提存资金账户监管合作协议》,推行执行案款提存公证机制,将案款管理廉政风险置于“高压舱”之内,提高案件执行效率。

构建电子卷宗集约管理“数字港”,成立集“收件、扫描、编目、整理、归档”五大功能于一体的集约化中心,专门负责无纸化办案的统筹保障和流程管理。以电子卷宗集中编目业务流程梳理和再造为重点,深化审执辅助事务集约化管理模式再创新,为无纸化办案顺畅运行提供有力支撑和保障。

诉讼服务“云”处理

司法为民的“智慧法院”

包头铁路运输法院持续提升“一站式”效能。坚持硬设施与软环境并重、线上与线下融合推进,持续深化“线上+线下”的诉讼服务体系建设,提档升级的诉讼服务中心,科学设置服务窗口,各项诉讼服务实行集约化办理。

持续优化便民服务功能。配备自助立案系统,设置专人提供导诉服务,实现“咨询有人解答、诉讼有人引导”。依托内蒙古法院诉讼服务网、移动微法院、12368热线等平台,实现网上立案、网上缴退费、“云端”调解、线上申请保全等,不断提升指尖诉讼便利度,努力让群众全时空、全流程“一网通办”各项诉讼事务。

作为内蒙古区块链应用赋能试点法院之一,积极探索“区块链+公证送达”创新模式,不仅使公证送达电子数据上传主体与内容的真实性有了保障,更始存证核验及流转方式更高效便捷。结合试点经验,起草《包头铁路运输法院区块链存证应用指引》以及《包头铁路运输法院区块链电子证据应用庭审程序及规则》,将“区块链+公证送达”模式进一步规范化、流程化,有效提升办理效率,减少当事人诉累。

司法为民没有终点。包头铁路运输法院将始终坚守人民情怀,继续加强对便民利民举措的创新探索和有益实践,切实把大力提高审判质效摆到突出位置来抓,坚持目标导向与问题导向相结合,全力提升化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力水平,让司法服务真正实现便民、利民、惠民,让司法审判真正实现“质效双升、持续向好”,努力提升人民群众的司法获得感。

  
                     
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