近年来，巴彦淖尔市磴口县人民法院坚持“文化兴院、文化立院”的理念，在认真做好审判执行工作的同时，牢牢抓住核心价值观培养这个要点，以建设学习型法院和智慧型法院为切入点，以塑造法院精神和丰富干警文化生活为主线，积极构筑平台、丰富活动载体，坚持以文化培育精神、以文化塑造形象，全面加强法院文化建设，广大干警的思想境界、职业操守、人文素养得到全面提升，全院崇尚学习、积极进取、公正司法的文化氛围日益浓厚，为新时代法院队伍注入了活力，激发了动力。
2015年以来，该院先后被自治区高院评为“全区维护农村金融安全先进单位”，被最高人民法院新闻局确立为“全国法院网络党建联系点”，被自治区妇联评为“全区维护妇女儿童权益先进集体”，跻身于“全区维护青少年合法权益先进集体”行列，并被中央文明委评为“全国文明单位”。加强学识文化建设提高队伍综合素质
近年来，磴口县法院党组高度重视法院文化建设工作，把文化建设作为促进法院科学发展的重要抓手，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以争创“全国法院文化建设先进单位”为目标，抓班子带队伍，抓教育强素质，抓管理求实效，抓载体树形象，按照最高人民法院关于加强法院文化建设的总要求，始终坚持一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓、全体干警共同参与的原则，成立了以院长任组长的文化建设工作领导小组，研究制定了《磴口县人民法院2015—2019年文化建设五年规划》和《关于加强法院文化建设的实施方案》，把法院文化建设工作纳入综合绩效管理考核范畴，实行定任务、定部门、定责任的三定机制，坚持每个季度听取一次法院文化建设工作汇报，及时研究解决法院文化建设工作中存在的问题和困难，结合审判工作实际，扎实推进文化建设各项工作有序开展，形成了有组织领导、有制度规范、有规划安排、有计划执行的良好工作格局。
磴口县法院以建设“学习型”法院为抓手，强化干警能力建设。所开设的“法官讲堂”于2013年被自治区党委宣传部评为“全区基层示范讲堂”以来，该院坚持将“法官讲堂”作为实施干警素质提升的一项长效机制推行。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，开展互讲互学活动，院领导带头讲课，环节干部、支部书记轮流讲课，邀请党校讲师和上级法院资深法官为干警进行集中授课，组织干警学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，确保干警队伍纯洁性和忠诚性，学习与审判执行业务以及相关方面的知识，提升干警的综合素质；组织法官走进企业、单位、社区、学校，开展法律宣讲活动，深入田间地头、老百姓家中，开展巡回审判工作，与各中小学校联合举办青少年模拟法庭，积极开展法院、法庭开放日活动，宣传法律知识，传播法治理念，弘扬法院正能量，让学习成果在法律服务中得到有效转化。2015年以来，该院共组织开展法律知识讲座120余场次，政治理论专题讲座50余场次，巡回审判600余次。鼓励支持干警参加各种教育培训、在职学习和国家司法考试，截至目前，具备本科学历的干警达到全院干警的95%，3人取得硕士学位，1人就读在职研究生，30名干警通过了国家司法考试；组织开展了庭审观摩、法警比武、裁判文书评比等岗位练兵和书记员、司法警察、人员陪审员等多个培训班，全面提高了干警的审判业务水平和执法办案能力。
加强行为文化建设塑造法院良好形象
为了丰富干警的业余文化生活，增强团队精神，该院以创建文体活动、兴趣爱好小组为抓手，打造法院文化建设“品牌”。先后成立了磴口法院鸿雁骑行队、鸿雁篮球队和书画、摄影、集邮等兴趣小组，通过参加市、县各项赛事活动，充分展示磴口法院人顽强拼搏、锐意进取的精神风采；每年举办两次干部职工运动会，举行拔河、篮球、乒乓球、跳绳、自行车骑行等比赛活动，以舒缓干警的工作压力，提升其身体素质，增强干警的凝聚力和向心力；组织干警参加以“保护沙漠生态环境、践行绿色出行”为主题的沙漠徒步活动和“我骑行、我快乐”的骑行活动，让干警在工作之余放松心情，亲近自然，积极倡导低碳出行和环保理念；利用“三八”“五四”“七一”“八一”等重大节庆日，开展演讲比赛、诗歌朗诵、文艺汇演、廉政书画进法院、进法庭等文化主题活动，进一步丰富干警的业余精神文化生活；努力践行政法干警核心价值观，大力塑造法院精神文化，不断深化“尚法、厚德、务实、清廉”院训内涵，加强法院文化的研究、传播和文化积淀，有效提升了法院机关“软实力”。
该院把规范司法行为、转变工作作风作为法院行为文化建设的重要抓手，努力培育全院干警职业道德，认真践行司法为民宗旨。从2017年12月15日开始，磴口县法院开展了为期一年半的“学报告、见行动、严纪律、守规矩”作风教育整顿专项活动，针对在工作中查摆出的突出问题，认真分析原因，切实加以整改，在全院上下提出了“从我做起、向我看齐”的号召，班子成员向院长看齐，庭长向班子成员看齐，干警向庭长看齐，工作作风明显改进，责任意识明显增强，人人做表率，全院创先进。工作中，要求干警严格执行司法礼仪中的法言法语、文明用语和法官忌语，遵循开庭仪式、庭审语言、窗口接待、干警着装等方面的司法礼仪要求，进一步提升司法文明水平；通过强化审务督察，进一步约束干警业外活动，保持职业操守，规范干警执法办案行为，全力维护法院和干警形象；践行司法为民宗旨，创新家事审判工作，推行离婚证明书制度，为当事人提供《离婚证明书》，有效避免因裁判文书中记载的隐私信息被第三方知晓给当事人所造成的尴尬，为当事人提供了极大的便利。证明书背面印有“法官寄语”，充分体现了人民法院的人本关怀和家事审判“柔性司法”的温情一面。
加强制度文化建设推进创新目标实现
按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，开展了建章立制工作，对全院制度进行全面梳理，登记造册，按照“精而管用”的原则，对部分内容不具体、衔接不规范、体系不完整的规章制度进行了修订整合，并通过召开“建章立制”征求意见会、审判委员会、党组会进行研究讨论，共废止制度3项，修订制度25项，新出台制度14项，按照各相关部门岗位职责，进一步建立健全内部规章制度，并汇编成册下发每名干警遵照执行，形成了涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度体系，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，建立起用制度管人、按制度审案，放权不放任、监督不缺位的长效常态工作机制，干警队伍逐步实现了精细化管理。
同时，该院不断加大基层基础设施建设投入，通过加强物质文化建设进一步凸显法院文化底蕴。一是功能设施科技化。健全诉讼服务中心“一站式”服务功能，充分利用“12368”诉讼服务热线、电子公告屏、触摸屏查询台等便民设施，为当事人查询案件办理情况提供便利条件；开通门户网站、官方微博、微信，及时发布各类信息，加强与人民群众的沟通交流；将院机关6个法庭全部建成科技法庭，并安装了语音识别系统，实现了庭审现场同步录音录像，极大地提高了庭审工作效率；建成执行指挥中心，实现了集网络查控、远程指挥、节点控制、监督管理、视频会议等功能于一体的现代化执行管理；建成审判流程、裁判文书、执行信息、庭审公开四大平台，对符合条件的流程信息、裁判文书、执行信息、庭审过程全部公开。二是办公环境温馨化。在综合办公大楼各楼层、会议室和基层人民法庭走廊等醒目位置悬挂励志奋进格言、警言警句和文明用语100余幅，让干警时时处处受到公平正义、法律文明的教育熏陶；在诉讼服务中心、三楼平台和电梯内的显示屏滚动播放党的路线、方针、政策和党建、精神文明、文化建设等方面工作的最新成果，营造了浓厚法院特色文化氛围。三是文体设施全面化。建成了标准化的篮球场、排球场、乒乓球室、健身房等文体设施，建立了的图书阅览室、党员活动室、廉政文化室，为干警开展文化体育活动、党建交流、业务学习提供了良好的条件。
法院文化建设，只有起点，没有终点。磴口县法院将继续秉承“文化兴院、文化立院”发展理念，不断丰富文化建设内涵，把法院文化建设贯穿于队伍管理、审判执行、基层党建、廉政建设、司法为民等各项工作的始终，为法院审判事业的科学健康发展提供强有力的精神动力、智力支持和文化保障。
（作者系巴彦淖尔市磴口县人民法院党组书记、院长）
