作为全国首批市域社会治理现代化试点市，赤峰市谋创新、强自治、夯基础、进一步建强网格，有效运行网格，群众依靠网格，用网格小平安汇聚市域大平安。

市域社会治理过程中，网格存在“种类多、格格不入”“谁都管、谁也不管”等问题，怎么来解决“九龙治水”却没有雨的问题？赤峰市出台《赤峰市网格化服务管理条例》，探索重新构建网格体系。全市网格由市、县两级政法委主管，乡镇政法委员分管，村（社区）治保主任直管，整合党建、综治、城管等功能，实现基层治理“一网统筹”。这“一张网”解决了“谁来管网格”的问题。

“谁当网格员”“网格干什么”是事关治理的“牛鼻子”。赤峰市决定由村（社区）“两委”成员任网格长，面向社会选聘具有大专以上学历的年轻人担任专职网格员，做到“一格一员”。同时，网格内党员、物业职工、楼（组）长等担任兼职网格员，发挥辅助作用。明确“网格干什么”。确定网格主要承担收集反映社情民意、采集基层治理信息、提供便民服务等6项职责，让网格员聚焦主业，平时治理、日常服务、战时出征。

这张事关市域治理的网络建起来了。市域治理做得怎么样，关乎社会和谐稳定。自从赤峰市市域社会治理现代化试点工作开展以来，赤峰市各地积极探索创新，取得良好成效。不断完善治理体系、提升治理能力，为打造共建共治共享社会治理格局提供了赤峰经验：

———宁城县积极探索农村产业化与社会治理互推互促，以打造“百里安全长廊”为载体，以百里产业种植为牵引，确定境内306公路沿线7个镇乡街为试点，发挥党建引领作用，兴旺繁荣的农村振兴产业与积极向上的农村治理遥相呼应，老百姓参与社会治理和产业化种植的积极性不断提升，矛盾纠纷呈逐年下降趋势，基层治理效果不断提升。

———敖汉旗探索创新“多元主体参与、多元化解互补、多元治理融合”的工作举措，充分发挥村“两委”成员和无职务党员作用，为无职务党员“设岗定责”、开列村“两委”工作清单、发挥议事会作用，解决矛盾化解方向不清、资源不足、机制不畅的问题，实现把基层矛盾化解在小、化解在早、化解在源头。

———松山区初头朗镇福山庄村创新网格化管理模式，改变以村组为单位划分网格的传统方式，形成以党员为中心，以亲属关系和邻里关系为纽带的“亲情网格”，在村级事务议事决策、矛盾纠纷调解、人口普查和疫情防控等重点工作中发挥了重要作用，实现人员在网格内动、问题在网格内处置、服务在网格内开展，做到了小事不出村解决。

———巴林右旗大板镇和布特哈达村探索实施党总支结对“两委”干部、“两委”干部结对党员、党员结对群众“三级包联”机制，建立农牧民积分榜、党员积分榜、网格员积分榜“三个榜单”，实行比积分、比坚持、比实效“三个评比”，推动了村级治理规范化、长效化。

依托社会治理中心，网格能最早发现问题，多数问题需上级及时统筹解决。优化事项运转。网格员通过手持终端，把入户走访、街面巡查、动态摸排和采集受理的网格事项，分类上传到社会治理信息化平台，市、县、乡社会治理中心分级分类派单，实现网格事项有效运转。

赤峰市依托信息平台对网格事项分级管理，蓝、黄级日常事项，督促受理部门按时办结；对橙、红级紧急事项，网格员配合职能部门稳控并持续关注直到解决。统筹在村（社区）“两代表一委员”、下沉干部、志愿者等力量，平时分组包户联户，了解民意，化解纠纷；疫情防控“战时”，下沉包联片区，协助基层组织，精准管控人员流动、做好物资保障等。强化考核监督。网格员每月核对上传事项，对村（社区）、乡镇街道和职能部门事项处理情况逆向考评打分，推动网格“吹哨”、部门“报到”。

由于网格直接面对群众，通过“零距离”精细服务，夯实自治根基、提升群众满意度。做实“帮办、代办”。针对嘎查村分散、距乡镇距离远、群众办事难的实际，网格员帮办、代办草牧场确权、畜牧产品代销等事项，群众操心事不出家门就能解决。创新矛盾预防化解。根据所属网格特点，网格员梳理赡养老人、耕地草场、宅基地等纠纷及承包经营、村务公开等事项，组织签订承诺书。选配蒙汉兼通的网格员在入户走访、网格巡查中，通过发放双语宣传单和“好来宝”民族表演等形式，开展“防疫、防诈、防火、防盗、防邪教”等知识宣传，让群众在寓教于乐中掌握防范技能，化解身边风险。