包头讯5月10日，包头市司法局、包头市法学会联合开展涉企“免罚轻罚”清单制度落实情况调研评估座谈会，编制“免罚轻罚”清单1.0版的12家市级行政执法部门和市四区司法局的分管领导、法制科长、执法人员受邀参加座谈会。

座谈会上，参会代表们与专家学者们就本领域开展柔性执法的做法、取得的成效及下一步打算进行了发言，对编制“免罚轻罚”清单2.0版、不予实施行政强制措施清单和企业行政合规指导清单提出建议，对实施清单存在的问题、困难、解决措施进行了共同研讨和交流。

包头市司法局党组成员、副局长王利军指出，推行“免罚轻罚”清单2.0版、不予实施行政强制措施清单和企业行政合规指导清单“三张清单”是今年优化营商环境的重点工作，“三张清单”相辅相成、紧密联系，各地区、各部门要根据市司法局印发的通知和工作进度安排部署工作，抓紧梳理、积极推进、认真落实。实施“三张清单”，为各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供宽容制度环境，各地区、各部门要提高思想认识，稳步推进此项工作。要坚持因地制宜、实事求是的原则，结合各领域执法实践情况，在广泛征求意见的基础上，尽快研究梳理、动态调整本领域切合实际的清单。要规范行政执法行为。市级各部门要通过日常学习、集中培训、网络辅导、考核考试等方式，切实加强本系统一线执法人员“三张清单”事项的专题强化培训工作，让一线执法人员提高认识，熟知清单内容，更好地把柔性执法落到实处。要加强宣传报道工作。各行政执法部门要抓好“三张清单”的政策解读工作，加大“三张清单”相关法律法规、工作动态、典型案例等方面的宣传报道力度，加强与人民群众的沟通交流，为行政执法营造良好社会氛围，努力取得法律效果、政治效果与社会效果的统一。

据悉，2021年初，经包头市委依法治市办主任会议审议通过，包头市正式启动了编制实施“免罚轻罚”清单工作，也成为了自治区首家开展此工作的盟市。2021年5月，13家市级执法部门梳理公布“免罚”清单196项，“轻罚”清单338项，市、县、乡三级行政执法机关统一执行。截至2021年底，包头市共办理“免罚轻罚”案件4887件，涉案金额达687.33余万元。“免罚轻罚”清单实施一年以来，在加快实现精准执法、柔性执法，鼓励经营者主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害后果方面，取得了阶段性成效。（肖玥）