本报讯(记者李谱新)3月30日,第六次全国市域社会治理现代化试点工作交流会以视频会议形式召开。此次工作交流会以如何防范化解市域“五类风险”为主题。鄂尔多斯市《探索“三分吸附法”把住社会矛盾风险外溢关》入选第六次全国市域社会治理现代化试点工作交流会书面交流材料。
中央政法委秘书长陈一新在总结讲话中强调,着力提升市域防范化解风险能力水平工作,借鉴内蒙古鄂尔多斯等地的做法,以领导挂帅带动各级各部门化解矛盾风险。这是鄂尔多斯市在2021年获捧“长安杯”之后得到中央政法委的再一次肯定。
市域社会治理现代化试点工作开展以来,鄂尔多斯市委政法委探索形成化解矛盾纠纷即知即调、分流分调、联管联调“三分吸附法”,出台“接诉即办”制度,落实“首问负责制”,在该市7102个网格分类建立牧区、农区、城区、工矿、企业、商圈、居民小区等9种网格议事制度,成立一支上百人的“草原乡贤”调解队伍,培育并发挥新能矿业“和文化”调解工作室等42个社会组织作用,使该市90%以上的矛盾纠纷化解在网格,95%的初信初访一次性得到化解,推动小矛盾就地疏解;建成市旗乡三级矛盾纠纷多元化解中心86个,分层级整合调解、仲裁、诉讼、信访等解纷资源,健全联动工作机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三调联动优势,综合应用法律、行政、经济手段,实现“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”,有效推动复杂事项多元化解;针对牵扯范围广、时间跨度长的钉子案、骨头案,实行市、县处级领导包案,建立“信访+纪委”工作模式,市级每两月、旗区每月至少召开1次信访工作联席会议,市旗乡三级包案领导每月至少开展一次联合下访活动,变“转手交办”为“贴身跟踪”。2021年,该市市级领导下访93人次,推动179件疑难复杂案件事了人定心安,有效确保了矛盾纠纷吸附在当地、化解在当地,实现了人员不上行、问题不上交、风险不外溢,持续保持了社会大局稳定。