包头讯为进一步践行“法治是最好的营商环境”，包头市司法局立足“一个统筹、四大职能”工作布局，以深入开展政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动为牵引，坚持疏通堵点、突出重点，打造亮点，努力为一流法治营商环境提供坚实法律支撑、法治保障和法律服务。

聚焦疏通制约法治化营商环境堵点，深入开展司法行政系统“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动。活动开展以来，包头市司法局党组高度重视、立即行动，坚持高起点部署、高标准谋划、高质量推进。严格按照“六个一”开展学习教育，深刻把握“九个是否”检视剖析，突出抓好以案促改建章立制，迅速在该市司法行政系统掀起大讨论活动热潮，切实理清为谁执法、为谁用权、为谁谋利这个根本问题，真正弄清如何改进工作、优化服务，结合实际推出一批重点举措、解决一批突出问题、完善一批制度机制，努力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

聚焦突出优化法治化营商环境这一重点，以全面依法治市为统领，深入推进依法行政，切实为优化法治化营商环境提供坚实法治保障。该局围绕法治包头、法治政府、法治社会建设实施方案、具体举措和“八五”普法规划，一项一项细化责任，一级一级压实担子，加强工作协调调度，统筹推动法治包头、法治政府、法治社会一体建设。同时，结合法律法规“立改废”和该市经济社会高质量发展要求，严密组织好地方性法规、规章及规范性文件的清理工作；深入推进政府科学决策，严格执行重大行政决策程序规定，制定并公布2022年重大行政决策目录；持续强化合法性和公平竞争审查；推动政府法律顾问、公职律师参与决策常态化；严格规范涉企行政执法，落实行政处罚裁量权基准制度，细化量化行政裁量种类和幅度，有效解决处罚畸轻畸重、类案不同罚等问题；公布“免罚轻罚”清单2.0版。

聚焦打造涉企法律服务这一亮点，深入推动法律服务业高质量发展，切实提高公共法律服务质效。一是实施法律服务业“一业一策”三年行动，将法律服务嵌入产业规划、决策、经营、发展全过程，将法律服务触角延伸至生产、分配、交换、消费各个环节，推进法律服务业提质增效；完善破产管理人制度，积极推动建立府院联动机制，推动破产案件顺利立案、顺利审结、顺利办理后续事项。二是优化涉企矛盾纠纷化解机制，深入推进行政复议体制改革，对涉企复议案件快立、快审、快结，提升涉企行政争议化解质量；支持帮助企业建立人民调解组织，选聘优秀法律服务工作者进驻企业或建立调解联系点，积极化解民营企业矛盾纠纷。三是大力培育企业法治文化，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制；积极推进“法律进企业”活动；围绕产权保护、维护市场自由、促进公平竞争和重大项目建设的法律需求，有针对性开展法治宣讲、以案释法、政策解读等，不断加大优化营商环境法律法规宣传力度。 （王宇）