执行无小案，关乎大民生！秉承着如斯理念，在刚刚走过的2021年执行攻坚路上，呼伦贝尔市两级法院执行干警肩负切实解决执行难、优化法治化营商环境、为民办实事等重点工作任务，不畏艰辛，风雨兼程，穿梭于城市与嘎查、公路与田野之间，只为第一时间找到“老赖”，将判决变成“真金白银”，装进胜诉当事人的口袋；只为全力解决群众反映强烈的重点难点问题，堵漏洞、补短板、强质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

视频会议

入户走访

执行现场

发挥执行职能持续优化法治化营商环境

2021年1月15日，呼伦贝尔市中院决定在全市范围内开展为期两个月的涉企案件专项执行行动，全面梳理未实际执结的涉企执行案件，围绕市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，充分发挥执行职能，推动涉企案件快速执结。专项行动中，387件涉企案件执行有了新进展，210件涉企案件执行完毕，新增执行到位金额2.59亿元，全年执结涉企案件3079件，执行到位14亿元，实现了助力企业高效化解债务纠纷的目标。

为了突出善意文明执行理念，深入落实优化法治化营商环境的工作要求，呼伦贝尔市中院结合专项行动中发现的问题和不足，制定了《关于进一步加强涉企案件执行工作的若干意见》，对依法加大执行力度、全力提升执行效率、坚持善意文明执行等六个方面十二项具体内容提出了细化要求，助力企业改革创新，推动企业持续发展。在“百名法官进百企”活动中，海拉尔农垦集团、蒙商银行等企业均对法院执行工作给予了高度评价，蒙商银行呼伦贝尔分行副行长敖磊表示：“在法院的大力支持下，蒙商银行呼伦贝尔分行高效快捷地完成了案件主体变更，切实感受到了人民法院在优化法治化营商环境中发挥的积极作用。”

打好“组合拳”“百日攻坚”实现双清零

在组织开展执行领域顽瘴痼疾“百日攻坚”行动中，呼伦贝尔市中院找准整治执行领域顽瘴痼疾的落脚点，逐项明确任务目标和时限，发出执行监督函44份，组织召开执行工作调度会35次，力求通过提级执行、协同执行等措施，解决制约案件执行进度的堵点问题。为此，两级法院紧紧抓住长期未结案件、涉民生案件，在执行案款清理、执行到位率提升等重点任务中出实招、求实效，使无法定事由三年以上未结案件全部清零；2392件涉民生案件执结2183件，执结率91.26％，执行到位1.38亿元，发放案款9.3亿元，在全区率先实现了执行不明款、超期未发案款动态清零；执行到位率超过全国法院上年度均值，实现预期任务目标。

结合涉民生案件执行中发现的实际问题，呼伦贝尔市中院与呼伦贝尔市人力资源和社会保障局联合印发《劳动保障监察案件申请人民法院强制执行程序》，明确了申请强制执行的依据、程序及材料，制定了格式化的强制执行审批表、劳动保障监察行政强制执行催告书、申请人民法院强制执行书等格式化文书，依法有序推进劳动保障监察案件的强制执行工作。

全力攻坚克难集中突破“疑难案”“骨头案”

2021年9月，呼伦贝尔市中院党组决定在全市法院开展“秋季攻坚”专项执行行动，持续加大执法办案力度，集中力量突破一批“疑难案”“骨头案”。

此次专项行动对标全区法院“蒙马奔腾”专项行动任务目标要求，与“草原雄鹰2021”集中执行行动合并推进，将政法队伍教育整顿成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的工作成效，紧紧围绕人民群众“急难愁盼”问题，坚持贯彻善意文明执行理念，找准双方利益平衡点，严格规范公正保障各方当事人合法权益。

海拉尔区法院办理的一起案件中，某房地产公司拖欠多名业主租赁费长达两年之久，业主追讨无果诉至该院。呼伦贝尔市中院在另案执行过程中发现被执行人某房地产公司有到期债权，两级法院迅速达成共识，紧锣密鼓地做好各项衔接工作，从立案到执行完毕不足一个月。

专项行动期间，申请执行人宋某某向新巴尔虎右旗法院执行指挥中心反映：被执行人贺某某正在转移涉案的113匹马。得到这一线索，执行指挥中心立即与交警部门协调，在公路入口处拦截了两辆载满马匹的大型货车，执行外勤小组随后赶到现场，对113匹马进行了分配。从接到申请执行人举报到最后将涉案马匹分配完毕，用时仅2个小时。

专项行动开展以来，两级法院依法拘留被执行人27人次，纳入失信被执行人名单1741例，限制高消费6892例，彻底消除被执行人规避执行的侥幸心理，维护司法权威；累计执结案件9853件，较去年同期上升81.32％，执结率提升22.69个百分点，执行到位11.89亿元。

打破疫情阻隔执行信息化大展威力

近年来，呼伦贝尔市中院强力推进执行信息化建设，进一步细化完善了《执行指挥中心实体化运行实施方案》，明确了执行指挥中心在案件执行、执行监督、服务保障以及指挥协调等方面的任务。案件进入执行程序后，集中通过邮寄方式发出执行通知书、报告财产令，集中开展网络财产查控，在最高人民法院“总对总”网络查控平台的基础上，进一步完善执行联动机制，建立起“点对点”网络查控平台。

其中，呼伦贝尔市中院与呼伦贝尔市公安局共同开发的“呼伦贝尔市行业大数据法务应用系统”可通过汇总供水、供电、供热、有线电视、房屋租赁等30余项行业信息进一步深挖被执行人财产线索，与车辆管理部门协调配合，集中办理全市车辆查封、解封事项，切实提高执行效率。

通过智慧执行APP，执行干警可以跟踪执行案件流程节点情况，登记文书送达、电话记录、终本约谈等工作信息，并通过视频会商系统远程合议。在疫情防控期间，海拉尔区法院受理呼伦贝尔市某公司与天津某公司买卖合同纠纷执行一案涉及本金及利息300余万元，通过网络查控系统，执行干警于立案次日就冻结了被执行人足额存款，申请人得知后连连惊呼：“法院太厉害了，这么快就冻结住了钱！”

2021年11月27日至12月20日，呼伦贝尔市两级法院通过网络查控、线上委托等形式办理案件4000余件，线上发放案款4500余万元，执结案件2760件，较上年同期提升超一倍。一系列执行信息化举措，有效降低了疫情防控对执行工作的影响，人民群众胜诉权益得到有力保障。

走过2021年倥偬执行路，成绩属于过去，新的征程已然开启———2022年伊始，呼伦贝尔市两级法院执行干警再次出发，投入到“凛冬亮剑———涉民生案件执行周”专项行动中。他们将继续忠诚履职，聚焦涉民生案件，精准发力、集中攻坚，以强大的行动力兑现执行攻坚路上不松劲，司法为民情怀不懈怠的庄严承诺。